“反壟斷+假寬帶”或加劇推動民資投資電信行業(yè)

　    【訊石光通訊咨詢網(wǎng)】去年工信部開展運(yùn)營商壟斷調(diào)查后，因中國電信及中國聯(lián)通主動承認(rèn)其錯誤，并且承諾對自已所管的業(yè)務(wù)進(jìn)行整改，工信部不了了知。政府出臺鼓勵民資進(jìn)資電信行業(yè)，提升網(wǎng)速也成為了包括監(jiān)管部門以及運(yùn)營商在內(nèi)的寬帶產(chǎn)業(yè)鏈各方的頭等大事，然而寬帶普及提速是一項系統(tǒng)工程，非一而蹴。今年“假寬帶”風(fēng)波，雖不能直接重創(chuàng)電信運(yùn)營商，但其縮水過多，毫無節(jié)制的推業(yè)務(wù)不管帶寬負(fù)荷導(dǎo)致遠(yuǎn)低于國際寬帶水平，也無疑揭露了背后的壟斷?！?/p>

 　　縱觀目前寬帶市場，競爭者除了維持現(xiàn)有寬帶格局的電信聯(lián)通鐵通外，還有長城、鵬博士等二三級寬帶運(yùn)營商，值得注意的是，新的競爭者廣電已對寬帶市場虎視眈眈。寬帶中國戰(zhàn)略出臺，廣電被認(rèn)為將是最大的受益者。

　　有媒體分析認(rèn)為，央視此次“假寬帶”的報道和去年的寬帶反壟斷如出一轍，放到整個寬帶行業(yè)格局的背景下，應(yīng)該算是傳統(tǒng)廣電行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)向?qū)拵ьI(lǐng)域進(jìn)行滲透的信號。廣電行業(yè)原有的有線電視市場飽和，且和通信行業(yè)相比收入較低，目前能夠與之相關(guān)并且能夠獲得利潤價值的就是寬帶業(yè)務(wù)。因此，對寬帶網(wǎng)速等問題的報道從側(cè)面反映了其想要進(jìn)入寬帶領(lǐng)域的強(qiáng)烈訴求。

　　 目前寬帶市場上除了廣電外，最有實力沖擊現(xiàn)有寬帶市場格局的要數(shù)中移動。盡管目前沒有獲發(fā)固網(wǎng)運(yùn)營牌照，但中移動發(fā)展寬帶的熱情絲毫未受影響。中移動已經(jīng)制定了“十百千”寬帶發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，即提供接入帶寬能力分別達(dá)到個人客戶10M、家庭客戶100M、集團(tuán)客戶1000M。今年5月份，中移動董事長奚國華表示，希望監(jiān)管部門可以取消不對稱管制，早日獲得全業(yè)務(wù)固網(wǎng)牌照；在申請固網(wǎng)牌照之時，奚國華堅定的表明了態(tài)度：一是沒給中移動牌照，也可通過鐵通固網(wǎng)牌照經(jīng)營寬帶業(yè)務(wù)；二是中移動做固網(wǎng)業(yè)務(wù)會有選擇地去做。同時，奚國華還表示中移動不會做搞價格戰(zhàn)。目前我國4M及以上寬帶普及率已達(dá)56%，工信部副部長尚冰認(rèn)為，當(dāng)前全球互聯(lián)網(wǎng)在快速變革融合新的發(fā)展時期，大時代已經(jīng)來臨，移動互聯(lián)網(wǎng)的新技術(shù)，新業(yè)務(wù)，新業(yè)態(tài)在不斷的呈現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整。

        去年年底的寬帶反壟斷以及寬帶網(wǎng)速慢被批的風(fēng)波之后，國內(nèi)寬帶市場多元競爭的呼聲日漸高漲。而隨著監(jiān)管部門開放民資進(jìn)入電信業(yè)，寬帶市場除了國字號的幾大巨頭之外，還將迎來民資的競爭。目前國務(wù)院鼓勵民資進(jìn)入電信業(yè)的細(xì)則已經(jīng)陸續(xù)出臺，其中明確鼓勵民間資本開展接入網(wǎng)和用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)試點。

　　更多的競爭者入局無疑能在一定程度程度上有效盤活市場競爭，提升寬帶服務(wù)感知進(jìn)而推動降價提速，但其中面臨的問題也不容忽視。隨著更多競爭者的加入，寬帶市場競爭問題也考驗著監(jiān)管部門。如何協(xié)調(diào)未來競爭者如中移動、廣電、民營資本等各方與現(xiàn)有寬帶運(yùn)營商的競爭成為了監(jiān)管的一大難題。一方面在《電信法》缺失的背景下需要面對電信業(yè)的不對稱監(jiān)管，另一方面協(xié)調(diào)民營資本與國企的競爭，盤活產(chǎn)業(yè)鏈生機(jī)依然困難重重。