ICC訊(編譯:Anton)在美國政府表示允許美國公司與中國公司一起開發(fā)5G和其他標(biāo)準(zhǔn)后,全球電信業(yè)都欣喜不已。中國科技公司的股票上漲了,甚至有傳言稱對華為的制裁可能會取消。
任何這樣的樂觀都可能是短暫的。盡管本周的決定保護了全球標(biāo)準(zhǔn)制定體系,但它主要是旨在維護美國利益的防御措施。僅僅是美國當(dāng)局意識到抵制移動標(biāo)準(zhǔn)組織諸如3GPP之類的團體將是自殘的行為??赡芤呀?jīng)使華為成為該組織中最強大的公司之一,甚至比美國公司看起來更加強大。
美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)在關(guān)于這一決定的聲明中說:“美國將不放棄在全球創(chuàng)新中的領(lǐng)導(dǎo)地位。美國商務(wù)部致力于通過鼓勵美國工業(yè)全面參與并倡導(dǎo)美國技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn),來保護美國國家安全和外交政策利益?!?
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關(guān)于修改華為禁令的原因,不少人認為在5G標(biāo)準(zhǔn)制定上華為擁有更大話語權(quán),而美國在這方面處于劣勢,這項新規(guī)定是為了回應(yīng)美國企業(yè)和議員對此的擔(dān)憂。對于其他擔(dān)心世界不同地區(qū)采用不同標(biāo)準(zhǔn)的電信利益相關(guān)者,這也是一種解脫。盡管這仍然是當(dāng)前技術(shù)冷戰(zhàn)的潛在長期結(jié)果,但風(fēng)險肯定已經(jīng)降低。
相反,美國商務(wù)部的舉動可能會激起美國對建立全球標(biāo)準(zhǔn)的強烈興趣。在3G時代,中國也發(fā)生了類似的事情。中國最初決定建立本土公司主導(dǎo)的本地標(biāo)準(zhǔn),但當(dāng)TD-SCDMA技術(shù)未能引起國際上的廣泛關(guān)注時,中國當(dāng)局改變了策略。隨后,中國公司將精力集中在在全球機構(gòu)中盡可能占據(jù)主導(dǎo)地位。
華為的輪值董事長郭平在最近的一次新聞發(fā)布會上說:“如果進一步分裂,整個行業(yè)將付出慘痛的代價。這里的教訓(xùn)是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對于行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要?!?
對于美國鷹派來說,這是一個有點尷尬的現(xiàn)實。他們可以從美國網(wǎng)絡(luò)中刪除華為,但不能從華為中刪除網(wǎng)絡(luò)或技術(shù)專長。作為移動技術(shù)的授權(quán)商,華為收取全球智能手機銷售的特許權(quán)使用費。即使其沒有物理基站,它的一些智能也支撐著美國運營商正在建設(shè)的5G網(wǎng)絡(luò)。
如果美國要像本周不可避免地決定那樣,成為全球標(biāo)準(zhǔn)界的一部分,那么,減少對中國技術(shù)的依賴的唯一方法就是使中國公司在標(biāo)準(zhǔn)組中的影響力降低。那可能意味著要模仿中國試圖塑造國際標(biāo)準(zhǔn)并從根本上擠出其他參與者的戰(zhàn)略。該策略的成功程度尚待討論。毫無疑問的是華為在5G標(biāo)準(zhǔn)中的作用比在3G或4G中要突出。
無論標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生什么變化,在發(fā)生了這一些事件之后,沒有人會認真期待美國與華為之間的和解。華為創(chuàng)始人任正非的女兒孟晚舟仍在加拿大被軟禁,等待可能被引渡到美國以面對“欺詐指控”。包括英國在內(nèi)的國家仍在美國的壓力下,禁止使用華為的5G網(wǎng)絡(luò),貿(mào)易制裁也尚未放松。
實際上,恰恰相反。先前美國的限制僅涵蓋在美國土壤上制造的美國組件,對華為造成的損害有限,并使華為的美國對手失望。美國商務(wù)部最近加強了一項法規(guī),將阻止華為購買任何采用美國技術(shù)制造的組件。據(jù)一些分析師稱,由于無法從中國臺灣臺積電等重要供應(yīng)商那里購買設(shè)備,華為可能會在一年內(nèi)面臨重大危機。