ICC訊 今后,只要是特朗普執(zhí)政,美國股市最大的特點可能就是大概率的不穩(wěn)定,整個股市的走勢會跟著特朗普政府的政策變化而變化。就是說,在對華政策方面,特朗普政府態(tài)度緩和的話,股市就會上漲,要是態(tài)度強(qiáng)硬導(dǎo)致中美雙方關(guān)系緊張的話,股市就會出現(xiàn)下跌。至于特朗普政府在緩和與對抗兩種政策之間的變化周期非常短,有時會不超過24個小時,這就是說,每分鐘都可能從對抗轉(zhuǎn)向緩和,或者從緩和轉(zhuǎn)向?qū)?。很多投資人希望有確定性,但特朗普對外政策對于世界一個最大的“確定性”,就是“百分之百的不確定”,不確定的特征成為最大的確定性。股市會隨著這樣快速的態(tài)度變化而變化,漲漲跌跌,這樣的趨勢不會改變,而且會越來越嚴(yán)重。
圖:清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院院長閻學(xué)通
01 中美戰(zhàn)略競爭核心是高科技
中美之間的戰(zhàn)略競爭是什么?中美貿(mào)易談判能不能達(dá)成協(xié)議?或者達(dá)成協(xié)議后會產(chǎn)生什么影響?
從國際關(guān)系的角度來看,我對這些問題的認(rèn)識正好和問問題的同志相反:談判和不談判對兩國關(guān)系是有影響的,但是,談成和談不成對兩國關(guān)系的影響是不重大的。因為談不成當(dāng)然是不執(zhí)行,但談成了也并不保證能得到執(zhí)行,因此,談成了和談不成沒有本質(zhì)性的區(qū)別。比如說,即便貿(mào)易談判談成功了,但是,如果特朗普政府想繼續(xù)加征3000億貿(mào)易關(guān)稅,它就會說中方執(zhí)行得不嚴(yán)格,然后繼續(xù)加征關(guān)稅。所以,談成或不談成,和特朗普是否繼續(xù)加征3000億的關(guān)稅兩者之間沒有必然關(guān)系,主要取決于美國政府想不想加征關(guān)稅。所以只能說,能談判比不談判強(qiáng),能談判中美關(guān)系就會緩和一些,不談判關(guān)系就會緊張一些。
為什么會出現(xiàn)這個現(xiàn)象?
2019年4月11日,美國NIH(國家衛(wèi)生研究所)主任弗朗西斯·柯林斯表示,未來一兩周,部分美國大學(xué)要檢查他們阻止外國政府不當(dāng)?shù)乩肗IH資助研究的措施,柯林斯建議解雇違規(guī)的研究人員。NIH要求美國所有相關(guān)的大學(xué)進(jìn)行調(diào)查,任何科學(xué)家如果拿美國政府機(jī)構(gòu)的資金從事的研究跟外國進(jìn)行了合作,都要面臨開除的可能,其中很多人將是中國學(xué)者。
5月11日,美國MIT(麻省理工學(xué)院)公布了2019提前錄取榜單,在今年EA輪次錄取的707位新生中,沒有一位來自中國內(nèi)地的學(xué)生。
這里體現(xiàn)的形勢到底有多嚴(yán)峻呢?現(xiàn)在美國已經(jīng)開始進(jìn)行調(diào)查,關(guān)閉一些華裔學(xué)者主持的研究所,開除了部分華裔教授,不讓他們再繼續(xù)搞研究了。這些研究人員可能已有美國綠卡,但他們將難以再獲得工作機(jī)會,所以一部分人就回國了。美國大學(xué)錄取中國留學(xué)生的數(shù)量也減少了。
我從哥倫比亞大學(xué)了解到,過去哥倫比亞大學(xué)錄取的中國學(xué)生不少,現(xiàn)在他們明確要減少中國留學(xué)生的數(shù)量。事實上,全美國所有的學(xué)校都面臨著減少中國留學(xué)生的政治壓力。在這方面,清華大學(xué)的學(xué)生感受也比較深,清華一些從事高科技方向?qū)I(yè)的學(xué)生,就很難拿到美國的簽證,因為美國是不允許中國的大學(xué)生學(xué)習(xí)美國的先進(jìn)技術(shù)。這些現(xiàn)象實際上體也反映出這一次中美之爭的核心是高科技。
02 5G決定中美兩國未來
為什么這次5G技術(shù)會成為中美兩國競爭的焦點?
特朗普有這么一段講話:“5G網(wǎng)絡(luò)將與21世紀(jì)的美國的繁榮和安全緊密相聯(lián)。我們不能允許其他國家未來重要的工業(yè)領(lǐng)域超過美國……5G競賽是一場美國必須贏的比賽……明年美國將有世界上最多的5G頻道,因為你們知道有人已經(jīng)走在我們前面??赡芪覀冊缇蛻?yīng)該這樣做,需要防止5G被其他國家所掌握?!?
從這段話可以看到,5G這項技術(shù)決定美國的未來,這項技術(shù)同樣也決定著中國的未來。從2013、2014、2015年開始,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)逐漸崛起,發(fā)展速度非???,目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段被稱為數(shù)字經(jīng)濟(jì)。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重看,美國達(dá)到60%左右,中國40%左右,日本50%左右,德國60%多。這也意味著,未來人類財富越來越多靠的不是自然資源,而是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。未來世界最大的資源也將不再是礦產(chǎn)或石油資源,而是數(shù)據(jù)資源。數(shù)據(jù)是人為活動的結(jié)果,數(shù)據(jù)的資源非常豐富,但是最終要看國家有沒有能力開發(fā)利用,這決定著財富是否增加。之所以說5G決定了中美兩個國家的未來,是因為哪國具有5G技術(shù)就能把數(shù)據(jù)變成更大的財富。
美國國防部發(fā)布的《5G生態(tài)報告》講:“如今,在前十名網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)中,中國企業(yè)占了四個席位。這種趨勢仍在繼續(xù)……如果中國繼續(xù)領(lǐng)先,以5G代表的未來網(wǎng)絡(luò)有可能進(jìn)一步向中國傾斜……中國在5G領(lǐng)域的發(fā)展,將重現(xiàn)美國在4G領(lǐng)域的輝煌。”
過去七八年里,美國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大是因為將三星、諾基亞這樣曾是3G時代的龍頭企業(yè)擠出市場,美國借此在4G市場占據(jù)領(lǐng)先地位,造就了這些年美國的繁榮和輝煌,社會財富增長速度非常快。而按照美國的預(yù)測,“5G時代的領(lǐng)導(dǎo)者將在未來十年獲得數(shù)千億美元收入”。
中國目前已經(jīng)部署了35萬個可操作基站,幾乎是美國的10倍,華為已經(jīng)向海外運(yùn)送了1萬個基站。2009年以前,收入排前十名的互聯(lián)網(wǎng)公司都是美國公司,而2018年,前十名中有四個是中國公司,如騰訊、阿里巴巴、百度等。將來的5G時代,如果先行掌握了5G,前十名主體企業(yè)可能就是中國的了。這樣也能理解,為什么美國會將中國視為主要的競爭者,和5G為何成為了中美之間戰(zhàn)略競爭的焦點。
03 美國企業(yè)態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變
雖然大家普遍關(guān)心中美貿(mào)易談判中能不能達(dá)成協(xié)議,但從國際關(guān)系的角度看,我認(rèn)為不重要。這是因為美國貿(mào)易談判的目的并不是為了貿(mào)易,而是美國想要通過貿(mào)易談判,而是要阻止中國科技發(fā)展速度趕上美國。如果技術(shù)上做不到趕超,那么未來經(jīng)濟(jì)財富上,中國也很難超越美國。
日本科技在上個世紀(jì)八十年代發(fā)展速度非常快,而隨后美日競爭中日本失敗了。并非是所謂的“廣場協(xié)議”或者匯率戰(zhàn)使日本經(jīng)濟(jì)停滯不前,而是美國要求日本的基礎(chǔ)研究必須對美國企業(yè)開放,美國通過購買日本高科技企業(yè)的股份,壓制了日本的科技進(jìn)步。美國需要日本在保持永遠(yuǎn)不能趕超美國。日本科研重點置于技術(shù)商品化,而不是基礎(chǔ)科學(xué),這樣的政策使美國放心了,確保在科技上日本對美國不構(gòu)成威脅。
如今,也有人建議,中國可以向美國承諾在技術(shù)上不趕超美國,讓美國安心。我以為這樣的條件對中國來說是無法接受的。因此,這次貿(mào)易談判的核心是美國要通過談判阻止所謂中國政府對企業(yè)的補(bǔ)貼,阻止中國科技進(jìn)步趕上美國。
特朗普宣布緊急狀態(tài)發(fā)布行政令說的是:“有國家正在不停地制造且利用通訊信息領(lǐng)域中的薄弱點,對美國國防、外交、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造成超乎尋常的威脅,鑒于上述發(fā)現(xiàn),要求美國進(jìn)入緊急狀態(tài),并向美國商務(wù)部賦權(quán),允許后者禁止美國公司購買上述國家生產(chǎn)的電信設(shè)備、技術(shù)?!?
從這一天開始,我們看到了世界上一些國家參與圍剿華為。華為的5G技術(shù)已經(jīng)領(lǐng)先美國企業(yè)2—3年,這是美國無法容忍的。隨后,美國商務(wù)部表示將華為及其70個分支機(jī)構(gòu)列入“實體清單”,也就是2016年3月中興遭受的那份所謂的“貿(mào)易黑名單”。美國商務(wù)部禁止所有的企業(yè)購買華為的產(chǎn)品,如果美國企業(yè)將產(chǎn)品供應(yīng)給華為,或者向華為購買產(chǎn)品,都會受到制裁處罰。這已經(jīng)不僅僅是市場問題了,其目的是不允許中國在電子通信技術(shù)上超越美國,因為電子通信技術(shù)的領(lǐng)先,將成為創(chuàng)造未來世界財富的主要來源。
5月20日,谷歌停止為華為設(shè)備提供技術(shù)支持,即停止了為華為提供安卓的軟件和技術(shù)支持。任正非也談到,海外華為手機(jī)不使用安卓系統(tǒng),將導(dǎo)致了華為在海外手機(jī)銷售規(guī)模就要大幅度下降,預(yù)估損失300億美元。而且,進(jìn)一步的情況是,華為和美國大學(xué)的合作也被禁止了,任何美國大學(xué)都不允許跟華為進(jìn)行任何合作,任何科研單位都不允許跟華為有任何合作。
美國動員其盟友圍剿華為后,各國的態(tài)度是什么樣呢?主要有三類:一是支持美國的,澳大利亞和加拿大,態(tài)度比較堅定;二是政策反復(fù)的,有日本和英國,日本軟銀和KDDI都宣布延遲發(fā)布華為手機(jī)P30lite系列,但日本政府又說不限定特定公司,英國ARM公司終止與華為合作,但同時英國6個城市開啟了5G商用服務(wù);三是不支持美國的,德國、法國、意大利、芬蘭、印度、馬來西亞等,這些國家將繼續(xù)使用華為5G。
最近發(fā)生了一些轉(zhuǎn)變,美國企業(yè)谷歌、Intel、Xilinx、高通等與美國政府磋商,希望美國政府取消“和華為展開業(yè)務(wù)往來的禁令”,允許繼續(xù)向華為提供智能手機(jī),PC電腦相關(guān)的芯片產(chǎn)品。原因就是華為公布了自己的系統(tǒng)——“鴻蒙”,其功能可以取代了安卓。美國企業(yè)會發(fā)現(xiàn),如果“鴻蒙”取代了安卓系統(tǒng),它們將徹底丟失在中國市場。
我們可以看到,中國市場目前手機(jī)覆蓋率已經(jīng)是115%,趨勢上向200%發(fā)展,市場總量合計約26億,而美國、日本、歐洲這三個大市場加在一起都沒有中國這一個市場大。另外,擁有13億人口的印度宣布必須使用5G,而印度都是小米和OPPO手機(jī)為主,如果印度以后也使用鴻蒙系統(tǒng)的話,這也是美國企業(yè)未來可能丟失的市場。對于美國企業(yè)而言,10億還是26億手機(jī)市場規(guī)模,到底哪個重要,它們會權(quán)衡利弊,這才有谷歌、Intel、Xilinx、高通改變意向的協(xié)商動作。
現(xiàn)在,我們再從政治原因來分析中美競爭。
第一,從政治角度來講,大國之間的權(quán)力爭奪不是完全由經(jīng)濟(jì)利益推動的,而是綜合性的國家利益推動。國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的總和是一定的,只要一個國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)增加,那么主導(dǎo)國的權(quán)力就會減少。國際格局正從原來的單極格局向兩極格局轉(zhuǎn)變,格局的改變帶來中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾,這矛盾是零和的。中美之間的競爭將日益增加,緩和的可能性很低。
第二,兩極格局使競爭對手變得十分明確而且穩(wěn)定不變,中小國家的選邊不能改變國際格局類型。美國百分之百知道自己的競爭對手是誰,中國也知道。無論做什么樣的努力,都不可能改變美國以中國為主要競爭對手的看法。兩極格局下,沒有任何一國對美國實力地位的挑戰(zhàn)超過中國。
第三,大家很擔(dān)心中美競爭能惡化到什么程度?可以明確地講,中美競爭的上限是不會發(fā)生直接戰(zhàn)爭。這是因為有核武器,核武器使得這兩個國家誰也不敢進(jìn)行直接戰(zhàn)爭,這和過去美蘇冷戰(zhàn)四十年沒有爆發(fā)直接戰(zhàn)爭的原因一樣。
第四,領(lǐng)導(dǎo)力決定競爭優(yōu)勢的變化。領(lǐng)導(dǎo)力的核心就是改革能力。過去三十年,日本人也是非常努力和勤奮,但日本經(jīng)濟(jì)不能像中國一樣發(fā)展,也能像上世紀(jì)50-70年代那樣快速發(fā)展,其主要是因為日本的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生變化,日本政府領(lǐng)導(dǎo)改革的能力不如以前強(qiáng)了。沒有能力進(jìn)行改革,再勤勞也不行。對于中國而言,如果沒有一個堅持改革開放的政府領(lǐng)導(dǎo),中國人再勤勞勇敢也解決不了問題。
接下來,我們從技術(shù)原因分析中美競爭。貿(mào)易是表面上的競爭,實際上是技術(shù)的競爭,技術(shù)落實到了5G上,5G落實到了華為這家公司。美國這樣的超級大國,居然以華為一個公司為最大競爭者,從全球范圍進(jìn)行圍剿。這個公司為什么這么重要?
現(xiàn)在我們進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時代,而這個時代是數(shù)字經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的時代。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代里,人類財富的增長是依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長而來,數(shù)據(jù)成為無限增長的資源,增長的關(guān)鍵在于運(yùn)用數(shù)據(jù)的技術(shù)能力。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2016年德國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比是59.1%,美國58.2%、日本57.7%、韓國43.3%、法國39.0%、中國30.3%。2017和2018這兩年,中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長速度特別快,可能跟移動支付、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來有關(guān),占比達(dá)到了40%左右。目前,美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到60%左右。2017年,美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)約為11.5萬億美元,中國4.02萬億、日本2萬億、德國2萬億、英國1.68萬億、法國1.04萬億、韓國0.69萬億,印度、巴西、加拿大、意大利、墨西哥、俄羅斯、澳大利亞、印尼、南非的數(shù)字經(jīng)濟(jì)都小于0.5萬億。我想說的是,今后十年,GDP增長不是主要靠數(shù)字經(jīng)濟(jì)的國家將拉大與中美的實力差距。中國目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比還不到GDP50%,但是也達(dá)到了4萬億,而且增長速度快于非數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
全球化條件下,社會兩極分化繼續(xù)加快,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,這種分化的速度會更快。2018年全世界GDP總量有84萬億,中國占16%,美國占24%,兩國加總占世界的40%;再加上其他排在其后的18個國家,前20的國家占世界GDP的80%;如果算上G20所有國家,那就占世界的GDP的85%。從當(dāng)前發(fā)展趨勢看,中國、美國占世界GDP的比重只會越來越大,其他國家占的份額都會越來越小。G20國家現(xiàn)在占世界GDP的比重85%,很快就會上升到90%,而其余170多個國家就占10%,這10%實際上對總體世界經(jīng)濟(jì)沒什么影響。
另一個統(tǒng)計是,現(xiàn)在前500強(qiáng)企業(yè)所擁有的財富占全世界的35%,全世界的經(jīng)濟(jì)單位上億,這也意味著今后兩極分化會更加嚴(yán)重。
無論是國際還是國內(nèi)都是兩極分化趨勢,跟不上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的就會邊緣化。這就是為什么美國認(rèn)為5G為是未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心,是財富增長的核心。財富與權(quán)力緊密相關(guān),所以,美國的核心就是抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,電子通信技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心,而數(shù)字經(jīng)濟(jì)和以前大家理解的虛擬經(jīng)濟(jì)不一樣,它是和制造業(yè)緊密相關(guān)聯(lián)的。做金融的會發(fā)現(xiàn),這幾年金融業(yè)已經(jīng)沒有以前那樣火了。以前我們認(rèn)為人類進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)階段,只要紙上寫字就能創(chuàng)造價值和財富,用不著搞技術(shù)。現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn),金融公司在世界500強(qiáng)排行榜上的排名正在往下走,而網(wǎng)絡(luò)公司地位卻在往上走,原因就是現(xiàn)在金融不再是財富第一來源,最主要的財富來源來源于數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
04 5G技術(shù)是綜合性技術(shù)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)受到三大定律的影響:
第一個叫梅特卡夫法則,它決定了在網(wǎng)絡(luò)上的價值以網(wǎng)絡(luò)節(jié)點/用戶數(shù)的平方速度增長,聯(lián)網(wǎng)用戶越多,每戶價值就越大,具有幾何積數(shù)增長特點。這就是為什么華為對自己非常有信心。我的理解是,即使美國在全世界封鎖華為,中國的手機(jī)市場大于美歐日三家之和,再加上印度市場主要是中國手機(jī)而不是蘋果,這使華為系統(tǒng)的市場則更大。特別是現(xiàn)在中國手機(jī)覆蓋率已經(jīng)超過115%,越來越多的人使用兩部手機(jī)。世界人口總共是70億人,中國和印度兩國就有27億人,這個市場就能創(chuàng)造極大的財富。美國即便把世界上其他國家的市場都占有,仍是平分秋色。這個法則意味著數(shù)字經(jīng)濟(jì)將增長速度非常快,將成為最大經(jīng)濟(jì)增長點。
第二個是達(dá)維多定律,進(jìn)入市場的第一代產(chǎn)品能夠獲得50%的市場份額,后面再進(jìn)來的企業(yè)則共同瓜分剩下50%的市場份額。這意味著,數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭是壟斷式的競爭。壟斷式競爭就是需要去爭奪第一名,誰先進(jìn)入市場誰就能占有50%的市場份額。這就是為什么之前韓國搶著宣布第一個實行5G了,美國AT&T搶著說在兩個城市布置5G。但后來都被網(wǎng)友嘲笑,說是4G+。華為之前反駁美國的時候,就說:“美國誣陷華為偷竊美國5G技術(shù),但是美國并沒有5G技術(shù),華為又怎么偷?”如果華為的5G先進(jìn)入市場,就可以擁有50%的市場份額。這也是美國為何要全力圍剿華為的原因,因為未來這個市場的一半可能會成為華為的。這個定律意味著壟斷式競爭。
第三個是摩爾定律,芯片的處理能力每18個月翻一翻,而價格以減半數(shù)下降。有人說,這個速度還在加快。這決定了未來科技競爭一定是超越式競爭。從1G到4G,沒有一個超過十年的,而且下一個占主導(dǎo)的地位的還不是同一個公司。過去摩托羅拉、三星都很火,但現(xiàn)在不行了,4G時代就是蘋果了。每一次迭代升級換代大企業(yè)幾乎都是在同一起跑線上進(jìn)行科研。現(xiàn)在特朗普提出,美國不研究5G技術(shù)了,直接搞6G技術(shù),讓中國先領(lǐng)先幾年。韓國、日本、歐洲都已經(jīng)簽訂合作協(xié)議,說要直接研究6G,因為5G優(yōu)勢已經(jīng)被中國占了。最終誰能先搞出來6G是不確定的,所有做6G的企業(yè)都是在同一起跑線上,都得從基本理論研究入手。如果理論研究沒有突破性成果,技術(shù)也不可能有根本性的突破。這個定律意味著跨越式競爭。
今天中美戰(zhàn)略競爭會集中在技術(shù)上,而且集中在這么窄小的電子通信技術(shù)上,因為它不僅僅是財富的主要來源,而且還是國家安全的重要保障?,F(xiàn)代的零傷亡戰(zhàn)爭靠的就是電子通信技術(shù)。上個世紀(jì)90年海灣戰(zhàn)爭,美國人就已經(jīng)提出了信息戰(zhàn)爭模式。例如,從硅谷做成芯片,然后裝載到飛機(jī)上,飛行員飛到指定地點一按就行了,飛行員根本不知道導(dǎo)彈的飛行原理。戰(zhàn)爭靠的不是打仗的士兵而是的硅谷的博士。國家安全也是一樣。美國國防部對電子通信技術(shù)發(fā)展特別上心,是因為如果未來發(fā)生戰(zhàn)爭,靠的不是戰(zhàn)士的勇敢,而是通信、情報的技術(shù)能力,這種能力體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力上。
大家可能明白了為什么美國與中國競爭時會采取這么狠的手段,就是因為在一定程度上中國在個別領(lǐng)域的電子通訊技術(shù)處于領(lǐng)先地位。2019年,美國CTIA(無線通信和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會)發(fā)布的《5G全球競爭》報告中提到,中美并列第一19分、韓國18分、日本17分。5G的技術(shù)水平能力范圍涉及六大領(lǐng)域,包括標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)能力、芯片研發(fā)與制造、系統(tǒng)設(shè)備研發(fā)與部署、手機(jī)的研發(fā)與生產(chǎn)、業(yè)務(wù)的開發(fā)與運(yùn)營、運(yùn)營商的能力,所以,它不是一個單項技術(shù),而是一項范圍非常廣泛和綜合的技術(shù)。
到底有多“綜合”呢?2018年全世界申請的專利情況是,來自亞洲的申請占到申請總數(shù)的50.5%,歐洲和北美各約25%;2018年前十的企業(yè)擁有的專利數(shù)量,華為擁有5405件、三菱2812件、英特爾2499件、高通2404件、中興2080件、三星1997件、京東方1813件、LG1697件、愛立信1645件、博世1524件。這個數(shù)量意味著,這些企業(yè)需要大量聘用科技人員,華為是以萬為單位雇傭科技人員的,比如在歐洲,華為就雇了1.3萬科技人員搞研發(fā),全世界大的科技公司都是這樣的。
從上面專利申請的數(shù)量來看,華為一家就高達(dá)5000多件,英特爾、高通兩家加一起還沒有華為一家多。這也意味著目前華為暫時具有領(lǐng)先地位。
美國發(fā)現(xiàn),在5G技術(shù)發(fā)展上美國可能無法趕超中國,于是特朗普提出新策略,從零開始做6G。雖然這個提議受到很多人的嘲笑,但實際上知道數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的就能理解通信技術(shù)是跨越式發(fā)展的,而且最終能夠先成功的還可能是小公司。這是因為,科學(xué)研究的突破有一定的偶然性,并非誰投入的錢多就一定會先實現(xiàn)技術(shù)突破。投錢多,技術(shù)突破的概率高,但不必然一定就是投錢最多的。
任正非曾舉過一個例子,說是華為公司里有一個俄羅斯青年,整天除了研究數(shù)學(xué)什么也不關(guān)心,但是幾年后,因為這位技術(shù)人員的研究,華為從3G的技術(shù)一下子突破到了4G?,F(xiàn)在的高科技公司就是需要這樣的人才,不關(guān)心獎金和升遷,甚至不關(guān)心婚姻和家族,什么都不想,就只是專注自己研究。當(dāng)然也必須承認(rèn),如果企業(yè)雇傭的科研人員越多,技術(shù)突破的可能性也會越大,成功的概率也會越大。
05 國際秩序已經(jīng)發(fā)生變化
這樣的發(fā)展趨勢,意味著中美戰(zhàn)略的競爭就是縮小實力差距重新進(jìn)行權(quán)力再分配。
第一,實力差距縮小?,F(xiàn)在看競爭主要集中在電子通信技術(shù)上,電子通訊技術(shù)的差距將決定誰會領(lǐng)先。如果中國能夠領(lǐng)先美國,也就是說5G真的先進(jìn)入市場并大規(guī)模鋪開業(yè)務(wù),中國就能夠大規(guī)??s小跟美國的實力差距,國際權(quán)力的差距也就會縮小。現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一個現(xiàn)象,中小國家在中美兩極格局中選邊站隊,其標(biāo)準(zhǔn)不是意識形態(tài),而是中美技術(shù)優(yōu)勢,看誰的更便宜、技術(shù)更可靠。技術(shù)優(yōu)勢和價值優(yōu)勢正在成為國家會選邊隊的標(biāo)準(zhǔn)。過去美蘇進(jìn)行冷戰(zhàn)比得是誰的意識形態(tài)影響力大,而在今天中美戰(zhàn)略競爭比得是誰技術(shù)影響力大。英國認(rèn)為,如果將華為的技術(shù)全都改成美國技術(shù),其成本高到無法承受,這就是技術(shù)的路徑依賴?,F(xiàn)在技術(shù)已經(jīng)成為大國戰(zhàn)略競爭中具有核心性作用的因素。
第二,權(quán)力再分配包括兩個主要內(nèi)容。一是調(diào)整現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu),二是制定新的國際規(guī)則。冷戰(zhàn)后,規(guī)則制定權(quán)之爭是大國矛盾的主要內(nèi)容,現(xiàn)在越來越多是關(guān)于規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的矛盾。為什么在電子通訊技術(shù)領(lǐng)域里申請的專利叫做標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)專利?這是因為申請的專利一旦被批準(zhǔn),所有企業(yè)都按同一標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)?,F(xiàn)在華為的標(biāo)準(zhǔn)專利最多,這意味著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)力最大,這就關(guān)系到國際通訊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)的問題。國際社會的權(quán)力分配越來越表現(xiàn)為誰有制定標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力,制定標(biāo)準(zhǔn)者一定是標(biāo)準(zhǔn)的最大受益者。所以根本上說,美國是要保住美國的規(guī)則制定權(quán)。當(dāng)規(guī)則都是別國制定的,美國的權(quán)益就不可能是最大的了。規(guī)則制定權(quán)不僅僅是表現(xiàn)在5G標(biāo)準(zhǔn)上,世貿(mào)組織的規(guī)則的改革、網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的制定等都是規(guī)則制定權(quán)之爭的內(nèi)容。
以5G競爭為核心競爭的情況,也會影響國際秩序走向。我們現(xiàn)在聽到比較多的說法是國際秩序變得越來越不穩(wěn)定,不確定性越來越強(qiáng)。其表現(xiàn)是,大家越來越不按規(guī)矩辦事?,F(xiàn)在美國說不想遵守規(guī)則了,因為這些規(guī)則約束了美國的發(fā)展。美國現(xiàn)在采取了單邊主義政策,都是違反國際規(guī)則的行為。美國單方面制裁華為、單方面把中國的公司攆走,甚至提出要把在美國上市的中國公司全攆走,這全是違反了美國當(dāng)初自己制定的規(guī)則的。世界最強(qiáng)大國家都不執(zhí)行規(guī)則了,弱小國家就更沒有理由去執(zhí)行了,所以,會有越來越多的國家都不執(zhí)行規(guī)則了。
秩序分成兩個層次,一個是結(jié)構(gòu)秩序,就是權(quán)力分配結(jié)構(gòu)。隨著中國實力的增長,中國在世界上的權(quán)力一定會增加,而美國絕對不愿意看到這樣的結(jié)果。最后的結(jié)果不是美國同意中國增加權(quán)力,而是擋不住中國的權(quán)力增加。
另一個是規(guī)范秩序。國際秩序就是按規(guī)則辦事。規(guī)則制定背后是由價值觀決定的。當(dāng)美國堅持自由主義為主導(dǎo)思想時,就會制定自由主義的規(guī)則;當(dāng)美國是反自由主義時,就會制定貿(mào)易保護(hù)主義的規(guī)則。價值觀決定了規(guī)則的類型,然后才是在這一類的規(guī)則里的制定具體可操作的規(guī)則。如今,全世界沒有一個主導(dǎo)的價值觀。美國主導(dǎo)的自由主義價值觀衰落了,現(xiàn)在是各種各樣的價值觀都有,但是沒有一個能夠占具世界領(lǐng)導(dǎo)地位。當(dāng)全世界沒有一個主導(dǎo)價值觀時,就難以就重大國際規(guī)則達(dá)成新的共識,就形成不了新型的國際規(guī)則。當(dāng)下的情況就變成了,原有的自由主義規(guī)則得不到執(zhí)行,新的規(guī)則制定不我們將面臨的國際秩序。
今后的世界取決于世界領(lǐng)導(dǎo)。如果世界領(lǐng)導(dǎo)好,這個世界就安定;世界領(lǐng)導(dǎo)不好,這個世界就打仗。中國還沒有足夠的資源擔(dān)當(dāng)世界領(lǐng)導(dǎo),美國不想承擔(dān)世界領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,我們將會面臨一個沒有領(lǐng)導(dǎo)的世界,沒有領(lǐng)導(dǎo)的世界就是一個混亂的世界。給大家一個結(jié)論就是演講最開始提到的,特朗普的政策帶來的結(jié)果一定是世界動蕩不定。美國股市將是起伏不定的,沒有規(guī)律。很多金融機(jī)構(gòu)同行,早晨起床就會盯著特朗普新發(fā)的推特,因為當(dāng)天的股市會跟著他的推特變化。
我們已經(jīng)聽?wèi)T了全球治理,但今后幾年全球治理不會有效果。所謂全球治理,就是由大國領(lǐng)導(dǎo)全世界一起干,現(xiàn)在沒有領(lǐng)導(dǎo)誰來帶領(lǐng)呢?美國現(xiàn)在基本是以破壞為主,它的策略是“成事不足,敗事有余”。除了對中國實施單邊主義之外,特朗普政府選擇跟所有國家都單邊干,跟墨西哥、加拿大也都是單邊談判。單邊主義使美國有雙邊談判中有絕對優(yōu)勢,這樣的策略帶來的一定是混亂的世界。
中美之間不是社會主義和資本主義的競爭,沒有這樣的競爭。中美之間也不是模式之爭,也不是制度之爭,中美之間就是領(lǐng)導(dǎo)力之爭,即領(lǐng)導(dǎo)改革的能力之爭。誰在正確方向進(jìn)行改革,誰就能強(qiáng)大;誰向錯誤方向變化、倒退,誰就會衰落。
最后總結(jié)一句話,管子講“夫國大而政小者,國從其政;國小而政大者,國益大。”這句話是說,大國的政治領(lǐng)導(dǎo)弱,國家就變得弱小;而小國的政治領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng),國家就會變得強(qiáng)大起來。中國的改革開放能否成功,民族復(fù)興能否實現(xiàn),取決于我們今后的政府能否帶領(lǐng)我們進(jìn)行更深入和廣泛的改革。