臺灣拍賣4G頻譜：要求中標(biāo)者承擔(dān)普遍服務(wù)責(zé)任

　　ICCSZ訊    據(jù)臺灣媒體報道，臺灣昨日正式啟動第三次拍賣4G頻譜。

　　本次將釋放上下行150MHz頻段，位于1800MHz及2100MHz頻段范圍，屬于“黃金頻段”，五大運營商表示要全力爭取，市場預(yù)估中標(biāo)金額高達(dá)500億元新臺幣。

　　NCC指出，6月份之后將陸續(xù)受理投標(biāo)，預(yù)計在今年底之前完成。這次也是將即將到期的3G頻段重新拍賣競標(biāo)，除了現(xiàn)行3G所使用的1920～1975MHz、2110～2165MHz，還增加了1975～1980MHz及2165～2170MHz新頻段，而為了要不要在這次拍賣爭議多時的1800MHz頻段，也決定把閑置的1770～1785MHz及1865～1880MHz頻段拿出來拍賣，總計是150MHz頻段。

　　第三次拍賣4G頻譜最大的特點，是強制性要求中標(biāo)運營商必須積極投資建設(shè)偏遠(yuǎn)地區(qū)移動寬帶網(wǎng)絡(luò)，帶動農(nóng)漁業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也就是“電信普遍服務(wù)”。之前臺灣規(guī)定，中標(biāo)運營商必須為中低收入和弱勢群體提供每個月150元新臺幣包1GB等低價服務(wù)，不過，本次競標(biāo)將不會納入中標(biāo)運營商的附帶責(zé)任。

　　按照相關(guān)定義，普遍服務(wù)是電信業(yè)發(fā)展的最高宗旨。電信普遍服務(wù)是在競爭的電信環(huán)境下，國家為保障全體公民的基本通信需要，促進地區(qū)經(jīng)濟與社會均衡發(fā)展，考慮對全社會尤其是向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)提供基本電信服務(wù)時必定要遇到的問題。在國有壟斷經(jīng)營體制下，這個問題可以在電信企業(yè)內(nèi)部解決，但是在引入競爭后，就有可能成為電信服務(wù)的空缺。如不能妥善解決這個問題，將導(dǎo)致農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)電信服務(wù)水平的下降。

　　中國大陸早已在推行電信普遍服務(wù)計劃，是全球范圍內(nèi)4G覆蓋比較好的國家和地區(qū)，尤其在鄉(xiāng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)表現(xiàn)出色。