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澳大利亞或放寬華為NBN禁令 政府稱未定

摘要:盡管有關(guān)華為公司的安全擔(dān)憂并未完全平息,但澳大利亞阿博特政府當(dāng)局可能會(huì)放寬對(duì)華為被排除出NBN 項(xiàng)目的禁令。在一次采訪中,澳大利亞國(guó)家通訊部長(zhǎng)Malcolm Turnbull給出了復(fù)查禁令的詳細(xì)理由,并解釋了在解除華為NBN禁令這個(gè)問(wèn)題上為什么可能還有余地。

        據(jù)《澳洲金融評(píng)論報(bào)》(Financial Review)報(bào)道,盡管有關(guān)華為公司的安全擔(dān)憂并未完全平息,但澳大利亞阿博特(Abbott)政府當(dāng)局可能會(huì)放寬對(duì)這家中國(guó)電信設(shè)備公司被排除出國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)(NBN)項(xiàng)目的禁令。

  在一次采訪中,澳大利亞國(guó)家通訊部長(zhǎng)Malcolm Turnbull給出了復(fù)查禁令的詳細(xì)理由,并解釋了在解除華為NBN禁令這個(gè)問(wèn)題上為什么可能還有余地。

  他說(shuō),因?yàn)樯嫦优c中國(guó)政府存在聯(lián)系,這個(gè)問(wèn)題不僅涉及到華為是否對(duì)國(guó)家構(gòu)成一種安全威脅,同時(shí)也關(guān)乎該公司提供的設(shè)備是否可能會(huì)被用于間諜活動(dòng)。

  “即使你接受了華為是一個(gè)間諜從犯這一假設(shè)——我不是說(shuō)他們是,這只是一種假設(shè),如果接受了這一假設(shè)與前提,那么你要問(wèn)問(wèn)自己,那些他們建議出售的設(shè)備具備這種能力嗎?”Turnbull在接受采訪時(shí)表示。

  華為是全球最大的電信設(shè)備制造商之一,在今年8月Turnbull宣布了將會(huì)重新審查關(guān)于該公司的禁令之后,華為一直在摩拳擦掌,試圖爭(zhēng)取贏得澳大利亞的NBN合同。

  澳大利亞上屆工黨政府以安全考慮為由,禁止了華為參與該國(guó)NBN建設(shè)。華為極力否認(rèn)它為中國(guó)政府從事間諜活動(dòng)或構(gòu)成安全威脅。

  否認(rèn)指控

  Turnbull表示,這一問(wèn)題將作為自由黨-國(guó)家黨聯(lián)盟(Coalition)審查澳大利亞禁令的一部分進(jìn)行檢查,是“技術(shù)”性質(zhì)的一種。

  “華為提議出售的設(shè)備或系統(tǒng),是否能夠以一種無(wú)法察覺(jué)的方式攔截或轉(zhuǎn)移通信信號(hào)呢?”

  “在歷史上,從安全角度來(lái)看,人們一直以來(lái)更加關(guān)心控制整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)備和系統(tǒng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)邊緣設(shè)備的關(guān)心則相對(duì)較少。這也就是為什么似乎沒(méi)有人在意由華為和中興通訊制造的數(shù)百萬(wàn)部手機(jī)充斥在自己周?chē)?。中興通訊是另一家中國(guó)國(guó)有性質(zhì)的大型電信設(shè)備供應(yīng)商。”

  華為已任命澳大利亞前外交部長(zhǎng)Alexander Downer和前維多利亞州州長(zhǎng)John Brumby加入其本土董事會(huì),該公司承建了全球9個(gè)NBN項(xiàng)目中的8個(gè),包括與英國(guó)電信(BT)合作建設(shè)的英國(guó)光纖網(wǎng)絡(luò)。

  華為副董事長(zhǎng)胡厚昆(Ken Hu)上周五表示,該公司從未被任何政府要求改變其政策、程序或設(shè)備。

        沒(méi)有要求

  “我們可以確認(rèn),我們從未被任何政府要求訪問(wèn)我們的技術(shù),或向任何政府和機(jī)構(gòu)提供任何公民或組織的數(shù)據(jù)和信息。”上周五胡厚昆在一份網(wǎng)絡(luò)安全白皮書(shū)發(fā)布會(huì)上表示。

  華為澳大利亞公司與澳洲所有主要電信運(yùn)營(yíng)商都進(jìn)行了合作,該公司表示,過(guò)半以上的澳大利亞人使用了華為產(chǎn)品用于其通信需求。

  華為的澳大利亞合作伙伴包括沃達(dá)豐-和黃澳大利亞公司(Vodafone-Hutchison Australia)、Optus、澳洲電訊(Telstra)、AAPT、Primus、TPG和iiNET。

  Turnbull表示,自從他上任通訊部長(zhǎng)后沒(méi)有再與華為高管會(huì)面過(guò),但他承認(rèn)與任正非和郭平進(jìn)行過(guò)“非正式”會(huì)晤。

  沒(méi)有時(shí)間表

  Turnbull表示,如果華為的設(shè)備和系統(tǒng)被發(fā)現(xiàn)是可疑的,那么政府“可能不會(huì)進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)”。關(guān)于審查禁令“并無(wú)時(shí)間表”。決定將由“政府集體”做出。

  “我將與我的同事共同商討這件事情,尤其是律政部長(zhǎng)George Brandis和外交部長(zhǎng)Julie Bishop。”

  “關(guān)鍵的問(wèn)題在于,你需要形成一個(gè)關(guān)于華為公司的判斷,然后你還需要形成一個(gè)關(guān)于華為所售設(shè)備的判斷。這同時(shí)涉及企業(yè)層面的整體評(píng)估和技術(shù)評(píng)估。我想說(shuō)的是,我們將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候依據(jù)政府所獲得的證據(jù)來(lái)審查這一問(wèn)題。”

  與前工黨政府一樣,聯(lián)盟黨政府也不愿意公布關(guān)于華為公司的安全情報(bào)。“政府必須形成一個(gè)關(guān)于該公司的判斷,而我們可能將會(huì)形成一個(gè)自己的判斷,但是永遠(yuǎn)不會(huì)披露事實(shí)依據(jù),因?yàn)樗婕暗絿?guó)家安全性質(zhì)的信息。”Turnbull說(shuō)到。

  英國(guó)擔(dān)憂

  今年6月,英國(guó)議會(huì)委員會(huì)發(fā)布的一份報(bào)告稱,華為參與該國(guó)的電信領(lǐng)域可能將增加潛在的國(guó)家安全問(wèn)題。因?yàn)轭?lèi)似的擔(dān)憂,華為實(shí)際上也已被美國(guó)市場(chǎng)拒之門(mén)外。

  美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)此前發(fā)布的一份報(bào)告稱,華為和另一家中國(guó)電信設(shè)備供應(yīng)商中興通訊,對(duì)美國(guó)造成了相當(dāng)大的安全威脅,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該避免購(gòu)買(mǎi)其設(shè)備。

Turnbull表示他是一個(gè)“技術(shù)不可知論者”(technology agnostic),并且對(duì)用于NBN的最具成本效應(yīng)的技術(shù)持開(kāi)放態(tài)度。

  華為是中國(guó)最大的電信設(shè)備供應(yīng)商,該公司可以提供所有類(lèi)型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的寬帶接入產(chǎn)品,包括用于傳統(tǒng)銅線網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)和混合光纖/銅線網(wǎng)絡(luò)的各種產(chǎn)品。

  在Turnbull接任通訊部長(zhǎng)后,華為的高管未能與其有過(guò)任何商談。

  但是,華為企業(yè)事務(wù)總監(jiān)Jeremy Mitchell表示:“作為全球領(lǐng)先的電信設(shè)備供應(yīng)商之一,我們期待能夠與(澳大利亞)新政府進(jìn)行合作。”

  快速發(fā)展

  Turnbull表示,他對(duì)華為的全球業(yè)務(wù)發(fā)展印象深刻。

  “華為(的發(fā)展)近乎不可思議,它發(fā)展的速度是如此之快。”他說(shuō)。

  華為報(bào)告其2012年全球收入為353.5億美元,與瑞典愛(ài)立信的357.5億美元收入幾乎持平。華為的客戶遍及全球140個(gè)國(guó)家,該公司與全球50家頂級(jí)電信運(yùn)營(yíng)商中的45家有著合作。

  “華為承建著全球?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)中的大部分。”Turnbull表示。“它是一個(gè)非??尚诺纳虡I(yè)對(duì)象。問(wèn)題在于它是否會(huì)構(gòu)成安全威脅。”

  華為每年投資約50億美元用于研發(fā)。該公司2012年在澳大利亞的收入為3.68億美元,較上年增加61%。

  華為澳大利亞公司董事長(zhǎng)John Lord去年在議會(huì)情報(bào)和安全聯(lián)合委員會(huì)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)上表示,該公司仍然需要獲得澳大利亞方面的信任。John Lord還建議在澳大利亞設(shè)立一個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心,用于測(cè)試使用于類(lèi)似NBN這樣工程的技術(shù)。

  今年7月,前美國(guó)中央情報(bào)局和國(guó)家安全局負(fù)責(zé)人Michael Hayden告訴《澳洲金融評(píng)論報(bào)》,從他的“專業(yè)判斷”來(lái)看,華為確實(shí)是一個(gè)安全威脅,因?yàn)樗蛑袊?guó)政府提供敏感情報(bào)。

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