移動互聯(lián)時代中國移動反腐攻堅

       “對中國移動來說，如果想徹底根治腐敗，就要走封閉之路，不再開放平臺合作。”資深的電信市場營銷和戰(zhàn)略咨詢專家王煜全建議。

        他針對的是中國移動副總經理魯向東數(shù)日前涉嫌經濟問題被調查的事件，以及近兩年來在數(shù)據(jù)業(yè)務鏈條上所爆出的腐敗窩案。然而，當電信業(yè)進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代的時候，不開放平臺雖然有利于反腐，卻容易錯失話語權，最終再淪為一個通信管道的提供商。全國政協(xié)委員、中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院副院長徐曉蘭在兩會上告訴《中國經營報》記者，“移動互聯(lián)網(wǎng)時代的競爭，早已不是某一個領域技術創(chuàng)新的競爭，而是體系和平臺之爭，在當今世界，谷歌、蘋果、微軟都已形成了自己的架構和體系，中國也應該及早進行這樣的布局，以避免再次錯失產業(yè)鏈的控制權與話語權。”這意味著，中國移動互聯(lián)網(wǎng)的建設，仍需要堅持廣泛開放、廣泛合作的路徑，而在與涉及硬件、軟件、增值服務等諸多廠商的合作中，中國移動所面臨的反腐任務將非常艱巨。

數(shù)據(jù)業(yè)務成腐敗集中地

      3月2日，中國移動發(fā)布公告稱，中國移動執(zhí)行董事兼副總經理魯向東因涉嫌經濟問題，目前正協(xié)助司法機關調查。魯向東同時還兼任中國移動母公司中國移動通信集團公司(下稱“中國移動集團”)的副總經理、黨組成員，然而在中國移動歷史上，魯向東并不是中國移動系統(tǒng)落馬的最高級別高管。在此之前，中國移動集團黨組書記、副總經理張春江已因受賄數(shù)百萬元而被判死緩。不僅如此，自2010年底張春江案發(fā)后，中國移動高層陸續(xù)涉案被查，尤其是中國移動的數(shù)據(jù)業(yè)務成為腐敗和受查的“重地”，而魯向東在中國移動則長期主管數(shù)據(jù)業(yè)務。

      根據(jù)公開資料顯示，近年來中國移動數(shù)據(jù)業(yè)務鏈條上爆出的腐敗案還包括：2011年底中國移動集團終端部總經理吳唯寧案，2010年3月，四川移動無線音樂基地總經理李向東和四川移動總經理李華案。此外，中國移動數(shù)據(jù)部副部長馬力，數(shù)據(jù)部原部長、卓望控股CEO葉兵，以及包括空中網(wǎng)CEO王雷雷在內的多家SP(電信增值服務提供商)人員陸續(xù)卷入中國移動腐敗窩案。

       至今，中國移動至少有10位高管或相關者落馬，而所有落馬者幾乎都與行政審批權力的腐敗相關。這暗示了在中國移動數(shù)據(jù)業(yè)務的開放過程中，對于壟斷權力的集中設置存在問題。事實上，兩年前，在第八屆戰(zhàn)略發(fā)展論壇上，身為中國移動副總裁的魯向東，曾經做過一個“移動互聯(lián)網(wǎng)時代商業(yè)模式創(chuàng)新是關鍵”的報告。在該報告中，魯向東表示，“要打造良性的價值鏈生態(tài)系統(tǒng)。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代產品形態(tài)、業(yè)務形態(tài)、服務形態(tài)都發(fā)生了非常大的變化，因此不可能再有一家企業(yè)通吃產業(yè)鏈上下游的情況。在這種情況下，無論身處價值鏈的什么位置，都可以獲得成功。只不過位置不同、角色不同，擔負的責任也有所不同。從中國移動的體會而言，只有通過合作才有發(fā)展。”而在2009年9月的一個中國移動手機閱讀高峰論壇上，魯向東也表示，“中國移動作為手機閱讀業(yè)務的積極參與者，將致力于構建合作共贏、公平開放的產業(yè)環(huán)境。”然而，在合作位勢上，中國移動卻明顯處于強勢地位，以數(shù)據(jù)業(yè)務的定價權為例，數(shù)據(jù)業(yè)務擁有很大的自由裁量權。而一個缺少制度約束的自由裁量權背后，直接導致的就是權力尋租的空間。一位不愿具名的政協(xié)委員表示：“中國移動數(shù)據(jù)業(yè)務腐敗窩案的爆發(fā)，對擁有一定的行政壟斷地位的所有央企，都是一種警示。”

移動互聯(lián)開放架構下的合作模式有待探討

       如今，始于2010年中國移動反腐風暴，已經進入了全面整改的尾聲。根據(jù)媒體的公開報道，2011年11月下旬，中國移動集團腐敗窩案專案組就中國移動集團腐敗窩案向相關監(jiān)察部門呈報了案情報告。中央多位高層在報告上做了重要批示——核心內容是讓中國移動認真吸取教訓，并進行全方位整頓，中國移動集團也在醞釀進行大規(guī)模的戰(zhàn)略調整。可是，就在兩年反腐風暴即將過去之時，2011年2月底，魯向東被吉林檢察院帶走，暗示了中國移動整改仍可能繼續(xù)深入。與此同時，根據(jù)中央要求，中國移動正圍繞三個方向進行全面整頓：徹底解決增值服務領域外資企業(yè)比例過高的問題，將全面嚴查清理外資比例超過50%的增值服務合作伙伴(SP)；與SP的合作將逐步從“收入分成”向“固定勞務支撐費”商業(yè)模式的轉變；內部管理及用人將全面倡導“以德為先”，加強制度建設。

      然而，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，數(shù)據(jù)業(yè)務的重要性更為突出，合作也將更加面向全球，如何減少合作過程中的腐敗，正成為新背景下從合作模式、制度建設方面必須加以考慮的重要內容。在2011中國移動全球開發(fā)者大會上，中國移動總裁李躍強調了中國移動正積極從通道提供者向平臺運營者的角色定位轉變，實施開放式的平臺化運營，他表示：“中國移動對MM的規(guī)劃，2012年MM將推出英文版，面向全球用戶開放，致力打造世界級的移動應用創(chuàng)新平臺。”

         同時，李躍談到，“中國移動未來五年最重要的一項工作就是無線城市的建設，無線城市的成功因素主要有三個方面：一是網(wǎng)絡，二是平臺，三是應用。中國移動已經和30個省簽署了協(xié)議，有超過200個城市的無線平臺上線，有一萬多項業(yè)務應用在無線城市推動起來。”顯然，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，在未來更為廣泛的合作及開放架構下，在涉及數(shù)百億元投資、數(shù)千億元金額的業(yè)務中，中國移動如何與產業(yè)鏈上的各個廠商展開合作，在具體的合作模式上如何規(guī)避腐敗，正成為一個不容回避的重要課題。