當(dāng)?shù)貢r間本周一,美國一家聯(lián)邦上訴法院為對通過有線電視線路實(shí)現(xiàn)的高速互聯(lián)網(wǎng)連接進(jìn)行更多限制“打開了一道門”,推翻了被競爭對手們抱怨為將它們擋在了有線電視系統(tǒng)之外的美國聯(lián)邦通訊委員會(
FCC)的一項(xiàng)決策。
在于本周一發(fā)表的一項(xiàng)宣判中,美國上訴法院第九巡回法庭的一個三人審判團(tuán)表示,
FCC僅僅將有線電視互聯(lián)網(wǎng)連接劃分為“信息服務(wù)”,這是錯誤的。他們指出,基于有線電視的寬帶連接也是一種“電信服務(wù)”,根據(jù)現(xiàn)行的法律,它將受到嚴(yán)格的電信法規(guī)管制。
FCC在2002年投票表決,決定有線電視公司不受強(qiáng)迫電信公司向競爭對手開放網(wǎng)絡(luò)的法規(guī)的管制。當(dāng)時,
FCC的官員表示,為了刺激對高速互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的投資,這是必要的。批評人士稱,這使得電話公司處于不利的地位,因?yàn)樗鼈兪艿搅烁喾ㄒ?guī)的管制,其中包括向競爭對手開放網(wǎng)絡(luò)。
FCC的主席邁克爾在一份聲明中說,我對上訴法院感到需要遵從以前的案例,以及沒有考慮
FCC這一決策的好處感到失望。他還說,他將指示
FCC的律師進(jìn)行上訴。
消費(fèi)者權(quán)益團(tuán)體對上訴法院的裁決表示歡迎,它們認(rèn)為這將導(dǎo)致迫使有線電視互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商開放它們的網(wǎng)絡(luò)的法規(guī)。除了極少數(shù)例外外,有線電視一般情況下也是它們客戶的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商?!懊襟w訪問計(jì)劃”的發(fā)言人謝麗爾表示,根據(jù)
FCC的決策,有線電視客戶將享受不到眾多ISP競爭帶來的好處,上訴法院的裁決給消費(fèi)者帶來了新的希望。
最近的調(diào)查顯示,盡管有許多其它上網(wǎng)方式,例如DSL、固定無線、衛(wèi)星,但估計(jì)60%的寬帶連接用戶仍然使用有線電視公司提供的服務(wù)。這種情況不利于獨(dú)立的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商,在過去的5年中,已經(jīng)有四分之三的獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商倒閉。
消費(fèi)者協(xié)會的法律顧問克里斯說,許多消費(fèi)者不喜歡有線電視的隱私政策和在過濾垃圾郵件方面的無所作為,向消費(fèi)者提供多種上網(wǎng)選擇將為更多的競爭鋪平道路,使消費(fèi)者能夠選擇具有更好的隱私政策和更少垃圾郵件的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商。