光纖反傾銷再遇難題 法檢陷入尷尬境地

 最近，我國(guó)商務(wù)部發(fā)布2004年第28號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、日本、韓國(guó)的進(jìn)口非色散位移單模光纖實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施，我國(guó)海關(guān)因而加大了對(duì)上述進(jìn)口貨物的法檢力度。但江蘇吳江海關(guān)在實(shí)際操作過程中發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)存在明顯差異，使光纖的法檢陷入尷尬境地。 </P>

    據(jù)了解，海關(guān)總署就具體實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施的有關(guān)問題發(fā)布了中華人民共和國(guó)海關(guān)總署2004年第21號(hào)公告。隨后，質(zhì)檢總局和海關(guān)總署發(fā)表了2004年第28號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、日本、韓國(guó)的“其他光導(dǎo)纖維”（商品　　編碼90011000．19）按照法定檢驗(yàn)程序辦理檢驗(yàn)鑒定手續(xù)，并在國(guó)質(zhì)檢檢函【2004】659號(hào)中對(duì)檢驗(yàn)鑒定的相關(guān)事項(xiàng)做了明確規(guī)定。在海關(guān)總署2004年第21號(hào)公告中規(guī)定：“非色散位移單模光纖（G．652A、G． 652B、G．652C）應(yīng)填報(bào)9001 1000．11，其他光導(dǎo)纖維應(yīng)填報(bào)90011000．19，光導(dǎo)纖維束和光纜應(yīng)填報(bào)90011000．90申報(bào)。” </P>

    由于在我國(guó)國(guó)標(biāo)中并未有G．652的光纖分類，而只有B1．1類光纖的規(guī)定，則上述公告和文件中的光纖分類應(yīng)理解為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ITU－T G．652規(guī)定的光纖分類。那么，G．652D光纖應(yīng)為“其他光電纖維”，在申報(bào)時(shí)應(yīng)填報(bào)9001 1000．19，屬法檢產(chǎn)品。但G．652C和G．652D按照中國(guó)國(guó)標(biāo)GB／T 9771－2000的規(guī)定，在光纖性能上無任何差異，屬同一產(chǎn)品，不應(yīng)歸入法檢產(chǎn)品。</P>

    同樣，由于國(guó)標(biāo)GB／T9771－2000和ITU－T G．652：2003的差異，在將G． 652D光纖當(dāng)做“其他光導(dǎo)纖維”進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定中，無法按照國(guó)質(zhì)檢檢函【2004】659號(hào)規(guī)定的“非色散位移單模光纖檢測(cè)方案”的要求將G．652D光纖和G．652C光纖區(qū)分開。如簡(jiǎn)單做出“G．652D光纖屬反傾銷范圍內(nèi)G．652光纖”的鑒定結(jié)果，則明顯又與ITU標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不符。
　　由于國(guó)標(biāo)GB／T 9771－2000和I－TU－T G．652：2003存在的巨大差異，使檢驗(yàn)檢疫工作在本次反傾銷的過程中處于十分被動(dòng)的地位。
―――――《中華工商時(shí)報(bào)》</P>