美國緣何再次無端打壓華為、海能達(dá)等5家中國企業(yè)？

  ICC訊  近幾年，美國政府對中國企業(yè)的無端打壓事件早已屢見不鮮，而目前來看這種打壓仍在持續(xù)。

  3月12日，美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)公共安全部和國土安全局將華為、中興通訊、海能達(dá)、?？低暋⒋笕A5家中國企業(yè)納入不可信供應(yīng)商名單，理由是美國認(rèn)為這些企業(yè)生產(chǎn)的電信設(shè)備和服務(wù)會給美國國家安全和公民安全帶來“不可接受的風(fēng)險”。

  又是美國打壓中國領(lǐng)先科技企業(yè)的老套路，又是以“威脅國家安全”為由。那么，從專業(yè)的角度來分析，事實果真如此嗎?

  又是莫須有的“罪名”

  FCC的相關(guān)文件顯示：“FCC公共安全部和國土安全局發(fā)布的被視為對國家安全構(gòu)成威脅的通信設(shè)備和服務(wù)的清單，符合2019年《安全和可信通信網(wǎng)絡(luò)法》的要求?！盕CC關(guān)于這次五家中國企業(yè)被認(rèn)定為威脅美國國家安全的具體原因和受限范圍如下：

  由華為生產(chǎn)或提供的電信設(shè)備，包括使用了該實體生產(chǎn)或提供的電信或視頻監(jiān)控服務(wù)的設(shè)備或服務(wù);由中興通訊生產(chǎn)或提供的電信設(shè)備，包括使用了該實體生產(chǎn)或提供的電信或視頻監(jiān)控服務(wù)的設(shè)備或服務(wù)。

  海能達(dá)、?？低暋⒋笕A三家企業(yè)的受限范圍和被列入清單的原因是，生產(chǎn)或提供的視頻監(jiān)視和電信設(shè)備，其用途是為了公共安全、政府設(shè)施安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的物理安全監(jiān)視以及其他國家安全目的，包括使用了該實體生產(chǎn)或提供的電信或視頻監(jiān)控服務(wù)的設(shè)備或服務(wù)。

  從這次美國政府開出的“黑名單”來看，除了近兩年常見的華為、中興通訊、?？低?、大華以外，還有個普通老百姓不太熟悉的企業(yè)叫海能達(dá);而從技術(shù)和專業(yè)的角度來看，美國給上述這些中國企業(yè)定下的“罪名”可謂是莫須有，簡直是無厘頭。

  以首次遭到美國政府打壓的中國專網(wǎng)通信龍頭企業(yè)海能達(dá)為例，海能達(dá)提供的專網(wǎng)無線通信技術(shù)，主要由機(jī)構(gòu)和企業(yè)用戶在特定區(qū)域內(nèi)使用專用頻率進(jìn)行內(nèi)部通信使用，使用者能夠保留對系統(tǒng)的最高控制權(quán)和對通話數(shù)據(jù)的絕對所有權(quán)，廣泛應(yīng)用在公共安全、應(yīng)急、能源、交通等行業(yè)的作業(yè)流程中。

  如果這種專網(wǎng)無線通信也能對美國國家安全構(gòu)成威脅的話，那么說出這話的人也實在是不夠?qū)I(yè)。更有意思的是，據(jù)了解，海能達(dá)并未在美國市場生產(chǎn)或提供視頻監(jiān)控和通訊有關(guān)設(shè)備，根本不存在對美國國家安全構(gòu)成威脅的情況?？梢哉f是欲加之罪，何患無辭。

  傷害性不大，目的性極強

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，5家中國企業(yè)被美國納入不可信供應(yīng)商名單后，最直接的后果是，美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)每年83億美元的“普及服務(wù)基金”中的資金將不可再用于向“黑名單”中的中國企業(yè)購買任何設(shè)備或服務(wù)。

  從結(jié)果來看，分析人士認(rèn)為，美國這次將5家中國企業(yè)納入不可信供應(yīng)商名單的打壓手段，只能限制每年83億美元的“普及服務(wù)基金”，涉及到中國企業(yè)的金額并不大，估計影響應(yīng)該比較有限。例如，據(jù)了解，本次事件對海能達(dá)當(dāng)前業(yè)務(wù)開展并沒有實質(zhì)性影響。

  而通盤來看，美國這次打壓對中國企業(yè)的傷害性不高，但目的性極強。

  既然以“威脅國家安全”為由，將上述中國企業(yè)納入不可信供應(yīng)商名單并無事實依據(jù)，美國為何要處心積慮打壓中國科技企業(yè)呢?其實理由很簡單，中國科技企業(yè)在一些細(xì)分領(lǐng)域跑得太快了，美國感到了已經(jīng)或即將落后的危機(jī)感。

  例如，作為全球最大的電信設(shè)備廠商，華為在5G領(lǐng)域一直處于全球領(lǐng)先位置;?？低曔B續(xù)8年蟬聯(lián)視頻監(jiān)控行業(yè)全球第一;浙江大華技術(shù)股份有限公司(大華)根據(jù)IHS 2018年發(fā)布的《2018全球視頻監(jiān)控信息服務(wù)報告》大華股份位列全球視頻監(jiān)控設(shè)備市場第2位，全球市場份額17.02%;而海能達(dá)主要為企業(yè)用戶提供對講機(jī)、專網(wǎng)集群系統(tǒng)等專網(wǎng)通信設(shè)備及解決方案，是僅次于美國摩托羅拉的全球第二大無線電終端生產(chǎn)商，海能達(dá)也被譽為“專網(wǎng)小華為”。

  中國科技企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域的持續(xù)領(lǐng)先，主要是因為我們國家大力支持自主創(chuàng)新，企業(yè)依靠技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)能力、對未來的前瞻性布局取得的。例如，作為全球領(lǐng)先的智能專網(wǎng)通信產(chǎn)品和解決方案提供商，海能達(dá)已深耕垂直行業(yè)市場近30年，在全球建立了4000多張專用通信網(wǎng)絡(luò)，為全球1500多萬個行業(yè)用戶提供專用通信解決方案;海能達(dá)專注于技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)將年營收的15%以上投入研發(fā)，在全球建有10個研發(fā)中心;在倡導(dǎo)和踐行“寬窄融合、公專結(jié)合”發(fā)展理念的同時，海能達(dá)提出了“2+5+N”的策略，以便更好地迎接5G專網(wǎng)時代的到來;面對5G行業(yè)市場，海能達(dá)堅持開放、創(chuàng)新的理念，目前已經(jīng)具備了為客戶提供全方位、端到端的技術(shù)服務(wù)能力和創(chuàng)新的合作模式。

  與此同時，海能達(dá)也長期堅持履行社會責(zé)任，例如在疫情肆虐全球的情況下第一時間伸出援助之手。2020年4月20日，海能達(dá)美國子公司與其合作伙伴阿貝斯特通信攜手向紐約切夫拉.哈扎拉志愿救護(hù)車隊(Chevra Hatzalah)捐贈了一批X1pi數(shù)字DMR對講機(jī)，以幫助該機(jī)構(gòu)更高效地響應(yīng)社區(qū)醫(yī)療救援呼叫，挽救更多生命并保護(hù)那些勇敢逆行的救護(hù)志愿者;2020年4月21日，海能達(dá)美國子公司與其合作伙伴三角通信攜手向新澤西頂峰醫(yī)療集團(tuán)捐贈了一批PD502i數(shù)字對講機(jī)，以協(xié)助該機(jī)構(gòu)在新冠肺炎疫情期間更快速地調(diào)配資源和挽救生命;2020年9月9日，海能達(dá)美國子公司攜手阿爾法普萊姆通信向西北醫(yī)療集團(tuán)旗下森林湖醫(yī)院捐贈15臺PD602i數(shù)字對講機(jī)，以協(xié)助醫(yī)院抗擊新冠肺炎疫情;海能達(dá)美國子公司攜手當(dāng)?shù)睾献骰锇槿A納通信，向圣路易斯市的默西醫(yī)院提供一批DMR PD782i對講機(jī)，以協(xié)助醫(yī)院在新冠肺炎大流行期間提供核酸檢測服務(wù)和挽救更多生命。

  綜上，美方動輒以所謂“國家安全”為由，限制乃至禁止中國企業(yè)在美國開展正常的投資經(jīng)營活動，以莫須有的罪名對中國企業(yè)無端打壓，不僅嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，也嚴(yán)重違背市場經(jīng)濟(jì)基本原則。我們呼吁良性的市場競爭，讓信息通信行業(yè)的競爭維度回歸到技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)能力創(chuàng)新本身，而公平和開放的市場則是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的基本前提。