中國(guó)大戰(zhàn)過(guò)剩產(chǎn)能 300萬(wàn)人面臨下崗?
根據(jù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,這些工業(yè)有:鋼鐵、煤炭開(kāi)采、水泥、造船業(yè)、煉鋁和平板玻璃,就業(yè)1000多萬(wàn)人。如果未來(lái)兩三年這些行業(yè)減產(chǎn)30%,將有300萬(wàn)職工面臨下崗。
根據(jù)1998年經(jīng)驗(yàn),2100萬(wàn)下崗職工后有1300多萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),100多萬(wàn)人得到內(nèi)部安置,其余失業(yè)人數(shù)約占1/3。按照這一比例,上述五個(gè)行業(yè)減產(chǎn)30%可能帶來(lái)100萬(wàn)失業(yè),相當(dāng)于城鎮(zhèn)就業(yè)的0.3%,小幅推升失業(yè)率。
近期還有一則新聞稱(chēng)“中鋁旗下最大氧化鋁企業(yè)或全面停產(chǎn),1.3萬(wàn)人面臨失業(yè)”。中鋁隨后否認(rèn)了這一消息。相關(guān)人士介紹,公司確實(shí)向運(yùn)城市政府打過(guò)這個(gè)報(bào)告,但這并不代表中鋁山西分公司馬上就全面停產(chǎn)。只是如果形勢(shì)持續(xù)惡化下去,突破中鋁公司確定的底線(xiàn),將不得不減產(chǎn)甚至全面停產(chǎn)。
2016年五大重點(diǎn)任務(wù)中,去產(chǎn)能排在第一位。那么,去產(chǎn)能這一重大改革措施是否會(huì)帶來(lái)新一輪下崗潮,其影響又到底有多大?
中國(guó)怎么去產(chǎn)能:處置僵尸企業(yè)
去產(chǎn)能瞄準(zhǔn)僵尸企業(yè)。
去產(chǎn)能第一步就是把“處置僵尸企業(yè)”這一頭炮打響。僵尸企業(yè)在哪?在國(guó)企與A股。
人民日?qǐng)?bào)近日文章稱(chēng),僵尸企業(yè)并非個(gè)別現(xiàn)象。在國(guó)有企業(yè)中有它們的身影,已經(jīng)成為國(guó)企提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的一大障礙,是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn)。A股市場(chǎng)上也屢見(jiàn)不鮮,一些上市公司長(zhǎng)期虧損,但總能在退市的關(guān)口,有如神助般獲得政府補(bǔ)貼而“保殼”成功。
僵尸企業(yè)之所以“僵”而不死,主要是它們依賴(lài)非市場(chǎng)因素生存,靠政府補(bǔ)貼、銀行續(xù)貸等方式獲得給養(yǎng),市場(chǎng)機(jī)制奈何不了。
人民日?qǐng)?bào)稱(chēng),僵尸企業(yè)退出,必須讓市場(chǎng)說(shuō)了算,而不是靠政府決定誰(shuí)“活”誰(shuí)“死”。政府補(bǔ)貼之類(lèi)的“偏飯”,肯定是要撤掉的。
去產(chǎn)能會(huì)帶來(lái)下崗潮嗎?
城鎮(zhèn)國(guó)有單位就業(yè)人數(shù)比例逐年降低。
既然處置僵尸企業(yè)重點(diǎn)在國(guó)企和A股,那么會(huì)帶來(lái)類(lèi)似90年代國(guó)企改革的下崗潮嗎?
2015年12月,厲以寧發(fā)表了一段關(guān)于國(guó)企下崗的講話(huà),提及1998年中國(guó)堅(jiān)決出清過(guò)剩產(chǎn)能的歷史背景和借鑒意義。
上一輪國(guó)企改革付出的成本極其巨大,最明顯的就是大量的國(guó)企工人下崗。眾所周知,以犧牲兩千到三千萬(wàn)下崗工人為代價(jià),換來(lái)了國(guó)有企業(yè)的今天。那些國(guó)企工人,為企業(yè)奉獻(xiàn)了青春,建起了廠房,搬來(lái)了設(shè)備,到頭來(lái)卻以很低的幾萬(wàn)塊錢(qián)的“工齡”被買(mǎi)斷回家,土地、廠房、設(shè)備由此都成了他人所有,與自己無(wú)關(guān)。這是極大的不公。
關(guān)于下崗潮的擔(dān)憂(yōu),中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民曾表態(tài),去產(chǎn)能不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模下崗。
摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌曾進(jìn)一步作出了解答。與20世紀(jì)90年代的國(guó)有企業(yè)改革相比,中國(guó)在處理這一問(wèn)題時(shí)面臨的處境要好很多。
朱海斌表示,國(guó)有企業(yè)員工數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于20年前。更為重要的是,勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況發(fā)生了顯著變化。在20世紀(jì)90年代,下崗的國(guó)有企業(yè)員工無(wú)法再進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng),這是因?yàn)閬?lái)自農(nóng)村的廉價(jià)勞動(dòng)力供應(yīng)幾乎無(wú)限。相反,中國(guó)的適齡勞動(dòng)人口自2011年開(kāi)始減少,勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失衡意味著部分領(lǐng)域的勞動(dòng)力供應(yīng)不足。政府可以在技能培訓(xùn)與再就業(yè)方面加大財(cái)政支出,可以緩解產(chǎn)能過(guò)剩調(diào)整帶來(lái)的就業(yè)影響。
面臨下崗 應(yīng)該怎么辦?
下崗“潮”可能沒(méi)有,但下崗似乎不可避免。去產(chǎn)能代表著企業(yè)破產(chǎn)關(guān)?;蚣娌⒅亟M,這過(guò)程中總會(huì)有人失業(yè)。如果我就是這一小部分人群,如何應(yīng)對(duì)?只能默默承受改革的代價(jià)了嗎?
李克強(qiáng)1月4日在太原鋼鐵和煤炭企業(yè)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),化解過(guò)剩產(chǎn)能要堅(jiān)持以壯士斷腕的精神。同時(shí),他還指出,加大財(cái)稅支持,中央對(duì)地方予以補(bǔ)助,資金主要用于人員安置。妥善安置職工,通過(guò)轉(zhuǎn)崗就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)等方式安排分流職工。
扶持政策將很大程度幫忙失業(yè)人員,但中央也需要更加重視這部分政策內(nèi)容的落實(shí)情況,化解失業(yè)人群擔(dān)憂(yōu)。
上面說(shuō)的是政府層面,個(gè)人呢?
“去產(chǎn)能”真真的落在了個(gè)人頭上,首先要盡量保證你自己不是被“去”的那一部分。呵呵!
如果失業(yè)了,就要意識(shí)到自己重回競(jìng)爭(zhēng)行列。就像國(guó)企破而后立,從頭再來(lái)。
神吐槽:發(fā)財(cái)?shù)氖菑S長(zhǎng) 我們自己交社保
@羽為裳:我就是那個(gè)年代買(mǎi)斷的企業(yè)職工,工廠以不到一萬(wàn)的價(jià)格給我們買(mǎi)斷,美其名曰簽一個(gè)自愿買(mǎi)斷的協(xié)議,工廠以白送的價(jià)格賣(mài)給當(dāng)時(shí)的廠長(zhǎng)。這就是當(dāng)時(shí)我們的企業(yè)改革,后來(lái)廠子又被賣(mài)給了合資企業(yè),發(fā)財(cái)?shù)氖菑S長(zhǎng),而我們自己交社保,醫(yī)保。
@老王頭:當(dāng)時(shí),職工下崗,找不到工作,生活十分艱苦。幾千萬(wàn)的國(guó)有資產(chǎn),讓幾個(gè)所謂評(píng)估師幾句話(huà)就變成了幾百萬(wàn),國(guó)家多大損失!
@鴻:上一輪國(guó)企下崗職工的損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償?因?yàn)檫@些下崗職工都40多歲,在社會(huì)上是無(wú)法找到工作的,這些工人孩子要上學(xué),老人要照顧,誰(shuí)來(lái)管?精神壓力大,苦!!!!!請(qǐng)問(wèn)專(zhuān)家,上一輪下崗到延退這段時(shí)間這些人生活你統(tǒng)計(jì)過(guò)嗎?
@阿明:國(guó)企不能下崗?私營(yíng)企業(yè)每年離職的有多少?國(guó)企福利好,還叫為國(guó)家貢獻(xiàn)青春,有本事去創(chuàng)業(yè)做老板啊!都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,一切按勞動(dòng)法來(lái)!按工齡每個(gè)下崗職工補(bǔ)兩個(gè)月!懂得!
@王德凱:為什么就不能下崗,國(guó)企央企很多都可以裁員,國(guó)企央企事業(yè)單位應(yīng)該朝高科技方向走,這是時(shí)代決定的,資金就應(yīng)該投入科研上面,很多業(yè)務(wù)都可以打包賣(mài)給民企!高科技才是唯一出路,那些沒(méi)有技術(shù)含量的企業(yè)就應(yīng)該關(guān)閉!配置優(yōu)秀資源干科研!
新聞來(lái)源:枕頭財(cái)經(jīng)