王文琦
曾轟動一時(shí)的“朗訊門”事件日前有了定論。據(jù)報(bào)道,阿爾卡特-朗訊已與美國司法部與證監(jiān)會達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并愿意就此總共支付250萬美元罰款。阿爾卡特-朗訊以這種形式規(guī)避刑事起訴,情愿承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的懲罰,無疑是另一種形式的認(rèn)罪。
根據(jù)美國證監(jiān)會披露的內(nèi)幕:從2000年到2003年,朗訊邀請約1000名中國“官員”赴美旅游,花費(fèi)超1000萬美元。僅在2002年和2003年,就有24起朗訊贊助的針對中國官員的旅行,其中至少12起純粹是觀光,朗訊公司上述行為違反了美國《反海外腐敗法》。
比較有諷刺意味的是,事發(fā)多年了,美國證監(jiān)會已查清朗訊的違法行為,而我們的 “有關(guān)官員”,卻依舊還停留在“有關(guān)”的程度,身份模糊不清,情況模棱兩可。至少沒有任何有關(guān)報(bào)道顯示有關(guān)官員受到了有關(guān)部門的追究。從常理上講,作為對美國證監(jiān)會處罰“朗訊門”的一個(gè)回應(yīng),至少我們不應(yīng)該無動于衷。常言道,一個(gè)巴掌拍不響,有行賄者就有受賄者,法律不但懲罰行賄人,也同樣懲罰受賄人,至于那些 “索賄者”更不應(yīng)放過。雖然中國沒有《反海外腐敗法》,但是對于發(fā)生于國內(nèi)的商業(yè)賄賂行為,仍然是有法可依的。去年6月,全國人大常委會審議通過了刑法修正案,將商業(yè)賄賂犯罪的主體擴(kuò)大到公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員。事實(shí)上,因接受商業(yè)賄賂而產(chǎn)生的腐敗已是當(dāng)今官員落馬的重要原因之一。“有法可依”只是第一步,如果沒有“有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”構(gòu)成一個(gè)完善、有效、疏而不漏的法治系統(tǒng),那么,未來被漏掉的,將有更多朗訊,更多乃至數(shù)以千計(jì)的 “有關(guān)官員”。
另一個(gè)同樣重要的問題是跨國公司的“變異”。由于跨國公司的資金實(shí)力雄厚,“入鄉(xiāng)隨俗”后“拉關(guān)系”的技巧和手段更高明。對這一現(xiàn)象,輿論過去更多的是對跨國公司持批評和指責(zé)的態(tài)度。為什么跨國公司會發(fā)生 “淮南為橘,淮北為枳”、“入鄉(xiāng)隨俗”的現(xiàn)象?孟子說,行有不得者反求諸己,這就需要在我們自身找原因,是不是中國社會“俗”的力量太大了,大到除非你遵守潛規(guī)則,否則無法適應(yīng)生存競爭?今天看來,在某些領(lǐng)域,潛規(guī)則已經(jīng)足以吞噬甚至完全替代包括法律在內(nèi)的明規(guī)則。
“朗訊門”在美國畫上了句號,可在我們這里,應(yīng)該有個(gè)開始?!稄V州日報(bào)》