記者梳理發(fā)現(xiàn),截至9月13日,全國已有江蘇、上海、天津、山東、遼寧、重慶、海南、河北、北京等9個省份上調(diào)了最低工資標準,平均增幅在11%左右。
目前,全國月最低工資標準最高的是上海的2190元,小時最低工資標準最高的是北京的21元。
哪些群體最受益?
首先要明確的是,根據(jù)《最低工資規(guī)定》,月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。
中國社會科學院世界社會保障研究中心主任鄭秉文認為,受最低工資標準影響最直接的是低收入群體,最低工資標準的上調(diào)對于這一群體的收入具有“立竿見影”的效果。
盡管沒有明確的統(tǒng)計,但是靠“最低工資”吃飯的人并不少,一個明顯的例子就是勞務派遣工,再如收入由“底薪+提成”組成的銷售人員等。“更為重要的是,最低工資標準為整個社會提供了一個參照。”中央黨校教授周天勇說,“所謂‘水漲船高’,最低工資標準提高了,社會整體薪酬水平也會隨之提高。”
如何增長才合理?
根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,“十二五”期間,我國最低工資年平均增長率為13.1%。中國勞動學會副會長蘇海南認為,最低工資標準的調(diào)整要考慮多方面因素,包括勞動者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、消費價格指數(shù)、平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等。
“今年GDP增速有所放緩,物價水平較之去年也有所回落,11%左右的增幅比較正常。”這位專家說。
對于人力成本上升導致“中國制造”競爭力降低的憂慮,人社部國際勞動保障研究所所長莫榮則認為,只要工資增長水平不超過勞動生產(chǎn)率增長水平,這種增長就是可以持續(xù)的。
部分省份是“干貨”
根據(jù)《最低工資規(guī)定》,最低工資標準每兩年至少調(diào)整一次。2014年,全國共有19個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準,平均調(diào)增幅度為14.1%;2015年,全國共有27個省(區(qū)、市)和深圳市調(diào)整了最低工資標準,平均增幅約14%。
有了調(diào)整周期和平均增幅,還需要在哪里增加含金量呢?社保和公積金!《最低工資規(guī)定》明確,在勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位應支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后,不得低于當?shù)刈畹凸べY標準:(1)延長工作時間工資;(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(3)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。
但社保和公積金并不在內(nèi),這就給本來就不高的最低工資增添了“變數(shù)”。
為此,北京、上海等地明確規(guī)定,勞動者個人應繳納的各項社會保險費和住房公積金不作為最低工資標準的組成部分,用人單位應按規(guī)定另行支付;有些省份則并非如此——在本就不高的最低工資中減去幾百元,勞動者拿到手的錢減少令人“窩心”。
還有哪些要期待?
關于最低工資標準,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確,“合理確定最低工資標準”“完善最低工資增長機制”。
《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》則提出:“完善最低工資增長機制,建立最低工資評估機制。”
周天勇指出,這正切合了發(fā)展的需要——我國要從以低勞工成本為競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)向以高素質(zhì)勞動者和與之相匹配的薪酬水平,以及產(chǎn)業(yè)升級、核心競爭力不斷增強為追求目標。
專家認為,工資增長雖然會影響生產(chǎn)經(jīng)營成本,但應當看到它必然帶來消費增長,進而構成國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力源。正常的勞動者報酬增長必定帶來良性的經(jīng)濟發(fā)展,良性的經(jīng)濟發(fā)展又必定為正常的勞動者報酬增長創(chuàng)造條件。
來源:新華社——徐博
新聞來源:新華社