寬帶戰(zhàn)略地位不斷提升

訊石光通訊網(wǎng) 2010/8/19 7:37:13
 1)英國設(shè)立下一代網(wǎng)執(zhí)行機構(gòu) 

        2010年3月4日,英國文化、媒體及體育大臣斯蒂芬·蒂姆斯日前宣布,一個負(fù)責(zé)推動下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新政府機構(gòu)“寬帶傳播英國(BDUK)”開始運作。該機構(gòu)負(fù)責(zé)在2017年年底前實現(xiàn)全英90%的家庭接入2Mbps寬帶的普遍服務(wù)承諾,預(yù)計政府將撥款10億英鎊。

         在BDUK啟動的同時,英國政府發(fā)布了一份由Analysys Mason市場研究公司撰寫的關(guān)于在英國部署下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)的報告,這份報告將被BDUK用于評估“數(shù)字英國下一代基金”在英國各地開展資助的先后順序。該報告提出了三個下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的方案,分別是純粹的市場主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)、由“數(shù)字英國下一代基金”資助支持的網(wǎng)絡(luò)和由地方政府參與資助的網(wǎng)絡(luò)。

         該報告還支持英國政府關(guān)于征收“數(shù)字英國下一代基金”稅的設(shè)想,認(rèn)為這一征稅設(shè)想所實現(xiàn)的寬帶覆蓋率將比完全依靠市場主導(dǎo)的方法高出20%。該報告還對在農(nóng)村和城市地區(qū)提供高速寬帶服務(wù)的成本進(jìn)行了比較,并為政府機構(gòu)以及合作伙伴在那些無法通過商業(yè)手段普及寬帶的地區(qū)提供下一代網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提出了策略建議。

2)歐盟提出未來十年新經(jīng)濟戰(zhàn)略 “歐洲2020戰(zhàn)略”劃定三大重點 

         2010年3月,為走出當(dāng)前危機,并為今后的發(fā)展做好準(zhǔn)備,歐盟委員會公布了“歐洲2020戰(zhàn)略(Europe2020)”,提出了未來10年歐盟的發(fā)展重點、核心目標(biāo)及相關(guān)措施。歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人將在不久后召開的歐盟首腦會議上審議該戰(zhàn)略,如果獲得批準(zhǔn),它將成為繼“里斯本戰(zhàn)略”之后歐盟的又一個十年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

         根據(jù)該戰(zhàn)略,未來10年,歐盟經(jīng)濟發(fā)展的重點將放在3個方面:發(fā)展以知識和創(chuàng)新為主的“智能”經(jīng)濟;打造低碳、節(jié)能和具有競爭力的經(jīng)濟體,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;提高就業(yè)水平,增強社會凝聚力。歐盟將在創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、消除貧困等方面啟動7項重大舉措,其中包括打造一個基于超高速互聯(lián)網(wǎng)的“數(shù)字單一市場”,為歐洲的公民和企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)的經(jīng)濟和社會效益;到2013年,實現(xiàn)寬帶普遍接入。

        歐盟委員會提出,到2013年,將使寬帶接入擴展到整個歐盟范圍;到2020年,為整個地區(qū)提供不低于30Mbps的接入速度。這些目標(biāo)是歐盟委員會“歐洲數(shù)字化議程”中的一部分,歐盟委員會還希望為至少50%的歐洲家庭提供超過100Mbps的網(wǎng)速。

3)美國公布寬帶升級計劃 10年內(nèi)網(wǎng)速提升25倍 

        2010年3月16日,美國聯(lián)邦通訊委員會(FCC)公布了《美國寬帶上網(wǎng)計劃》(Connecting America: The National Broadband Plan)。這份寬帶升級計劃以提高網(wǎng)速為重心,強調(diào)擴大網(wǎng)絡(luò)普及范圍,并計劃騰出更多波段用于移動服務(wù)。

        聯(lián)邦通訊委員會計劃從CBS和辛克萊廣播公司(Sinclair)等廣播公司騰出更多波段,這將給AT&T和Verizon Wireless等移動提供商帶來提振。此外,升級無線和固話網(wǎng)絡(luò)的計劃將給阿爾卡特朗訊等設(shè)備制造商、高通等無線芯片制造商以及康寧公司等光纖設(shè)備提供商帶來推動。

         計劃提出,要在2020年之前讓1億美國家庭享受到每秒100兆比特的寬帶網(wǎng)速;這一網(wǎng)速意味著,消費者下載一部長兩個小時的高清電影只需要不到10分鐘。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),計劃提出在2015年之前讓1億美國家庭享受到每秒50兆比特的網(wǎng)速。目前美國家庭的平均網(wǎng)速約為每秒4兆比特。擁有光纖入戶的家庭的平均網(wǎng)速約為每秒5-6兆比特。

        聯(lián)邦通訊委員會表示,正向國會申請擴大授權(quán)進(jìn)行無線波段的拍賣,鼓勵廣播公司將部分波段轉(zhuǎn)讓給移動提供商。該機構(gòu)聲稱,如果廣播公司不愿放棄空余波段的話,不排除采取強制措施的可能性。

4)新西蘭電信考慮結(jié)構(gòu)重組確保參與政府寬帶網(wǎng)計劃 

       2010年5月24日,新西蘭最大的電信運營商新西蘭電信,考慮分離其網(wǎng)絡(luò)和零售資產(chǎn),以確保參與到該國政府的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)計劃。

         新西蘭政府斥資15億新西蘭元(約合10億美元)建設(shè)全新的高速寬帶網(wǎng),覆蓋新西蘭四分之三的家庭及企業(yè)。新西蘭電信首席執(zhí)行官保羅·雷諾茲(Paul Reynolds)在一份呈交給新西蘭證交所的聲明中表示,此舉將從根本上改變目前的電信行業(yè),為確保參與此計劃,新西蘭電信需要考慮分離資產(chǎn)。2006年,新西蘭電信在前任政府的要求下,分離了網(wǎng)絡(luò)運營和零售公司,當(dāng)時新西蘭電信反對拆分,然而今天,為參與政府的寬帶網(wǎng)計劃,新西蘭電信主動考慮結(jié)構(gòu)重組。

         新西蘭政府的智庫曾預(yù)測,高速寬帶網(wǎng)絡(luò)將使經(jīng)濟價值每年增加27億至44億新西蘭元。寬帶投資是推動新西蘭走出危機、實現(xiàn)生產(chǎn)力高速增長的重要一步。新西蘭的寬帶普及率不高,寬帶速度通常較慢,同時農(nóng)村地區(qū)的寬帶接入相對缺乏,而農(nóng)村地區(qū)對于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟占主體的新西蘭非常重要。

5)韓國家庭寬帶速度世界第一:平均達(dá)34.14Mbps 

       2010年5月25日,美國互聯(lián)網(wǎng)流量監(jiān)測機構(gòu)Ookla發(fā)布的報告顯示,韓國家庭寬帶速度位居世界第一,其下行速度達(dá)到蘇丹的100倍。

         Ookla在旗下測速網(wǎng)站Speedtest.net上發(fā)布的“網(wǎng)絡(luò)指數(shù)”(Net Index)顯示,韓國過去30天的家庭有線寬帶平均下行速度為34.14Mbps,位居世界第一。比全球有線寬帶的平均速度(7.67Mbps)高出數(shù)倍,比排名倒數(shù)第一的蘇丹(340kbps)快了100倍。

          Ookla共對全球152個國家和地區(qū)的有線寬帶網(wǎng)速進(jìn)行了測試,除韓國以外,排名前五的國家和地區(qū)還包括拉脫維亞(24.29Mbps)、摩爾多瓦(21.37Mbps)、日本(20.29Mbps)和瑞典(19.78Mbps)。美國排名24位,平均下行速度為10.16Mbps。中國則位居第77位,平均下行速度為2.94 Mbps。

6)巴西啟動國家寬帶計劃 5年內(nèi)將投資72.3億美元 

       2010年5月,巴西政府通過了全國寬帶計劃,到2015年使上網(wǎng)人數(shù)增長3倍,將寬帶接入提高至4000萬人口。根據(jù)這項計劃,在今后的5年時間里,巴西將投資128億雷亞爾(約合72.3億美元)擴大寬帶網(wǎng)的覆蓋率,同時將月租費降至15到35雷亞爾。任巴西總統(tǒng)辦公室內(nèi)閣議程計劃部部長、巴西數(shù)字融合項目總協(xié)調(diào)人的塞薩爾·阿爾瓦雷斯(CezarAlvarez)表示,這將是一項涉及財政、信譽監(jiān)管、稅收減免及其他公共政策的措施,目標(biāo)是建立一個開放中立的網(wǎng)絡(luò)。

         巴西政府也在實施讓每個學(xué)生擁有一臺筆記本電腦的OLPC計劃,以及計算機實驗室項目,后者的目標(biāo)是到2010年年底,所有城市的公立學(xué)校都有寬帶接入,1.2萬個鄉(xiāng)村學(xué)校將有實驗室的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)接入。巴西的目標(biāo)是到2016年在巴西所有的城市都建立3G網(wǎng)絡(luò)。

7)英國政府重新考慮超高速寬帶戰(zhàn)略 

       2010年5月,英國新成立的聯(lián)合政府已經(jīng)采納了保守黨提出的關(guān)于在全英國部署超高速寬帶業(yè)務(wù)的提議,但剔除了每月支付寬帶稅的提議,此稅費是由使用BBC的寬帶網(wǎng)絡(luò)牌照所產(chǎn)生。新的聯(lián)合聲明已明確表示:政府將確保超高速寬帶網(wǎng)項目快速的在全英大規(guī)模展開,并在城市和郊區(qū)同步部署。并補充說明了所有運營商都可以參與此項目,但此網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施將歸英國電信(BT)所有。

         政府還在聲明中表示:“將會推出一種測量方法來保證超高速寬帶網(wǎng)在全英大規(guī)模部署。如果需要,我們還會考慮使用一部分免費的電視牌照來支持?jǐn)?shù)字轉(zhuǎn)換,用以支持市場還未觸及的寬帶區(qū)域。”新任命的寬帶委員Ed Vaizey將監(jiān)管此項目。

8)日本擬2015年實現(xiàn)全民寬帶 

          2010年5月25日,日本總務(wù)大臣原口一博公布“新經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖”稱,將通過推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭到2015年左右使國內(nèi)全部約4900萬戶家庭能夠利用寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)??倓?wù)省還考慮將該藍(lán)圖納入內(nèi)閣會議將在6月表決通過的“新經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”中去。

          在信息通信技術(shù)方面,藍(lán)圖的內(nèi)容包括:有效利用尚未被使用的無線電頻率,在2020年年底前培育出規(guī)模達(dá)50萬億日元(約合人民幣3.6萬億元) 的相關(guān)市場;發(fā)展全球通用的網(wǎng)上數(shù)碼內(nèi)容,力爭經(jīng)濟波及效果達(dá)到10萬億日元等。

點評:

      各國政府對下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展越來越重視,通過出臺各種政府扶持政策和成立專門的機構(gòu)以確保利用下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)提高本國綜合競爭力,提高國民享有高速帶寬接入的權(quán)利。日本和韓國的下一代高速寬帶網(wǎng)絡(luò)普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲,這主要得益于政府一直以來的大力支持。而歐盟近來才意識到投資下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)的重要性,并且已經(jīng)在政策方面給予了傾斜。

         近年來,越來越多的國家加入了寬帶計劃的隊伍中,寬帶計劃已經(jīng)成為眾多國家應(yīng)對金融危機、尋求經(jīng)濟復(fù)蘇的重要途徑。美國、英國、德國、法國、意大利、韓國、巴西、澳大利亞等國家都已經(jīng)推出了各自的國家寬帶計劃,雖然名稱各有不同,但是使命卻是相同的。其中,美國的奧巴馬政府計劃投資72億美元用于鄉(xiāng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和其他提出加大互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)要求地區(qū)的高速寬帶建設(shè)。澳大利亞陸克文政府上臺后便舍棄了前政府的寬帶計劃,并承諾投資430億澳元建設(shè)下一代網(wǎng)絡(luò),計劃用8年時間建設(shè)一個覆蓋全國的超高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò),該計劃為澳大利亞史上規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。 

          在這些已經(jīng)推出寬帶計劃的國家中,大多數(shù)以政府投資和補貼的方式來鼓勵運營商加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。政府的直接投資以及稅收鼓勵政策一直被認(rèn)為是推動市場發(fā)展的有力手段。從國家層面制定寬帶計劃,能更好更快地推動寬帶技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用,從而推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。

新聞來源:移動Labs

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