財政部財科所副所長劉尚希表示,提高出口退稅率是由財政承擔出口企業(yè)的風險,且每個月退稅額將會不均勻,但無論將來出口退稅率繼續(xù)提高還是出口貿易恢復增長,退稅總額都會增加,不排除超出中央預算的可能性。
從長遠來看,出口退稅率上調可以促進企業(yè)擴大生產規(guī)模,加大產品出口,擴大國際市場份額,進一步促進電子信息產業(yè)發(fā)展壯大。除此,預警風險為產業(yè)有序健康發(fā)展提供更有利的政策支持。有關專家表示,電子信息產業(yè)尤其是通信制造業(yè)外向型特征明顯,外資和出口為主要拉動力,全球金融危機導致的整體通信市場萎縮,勢必影響信息產業(yè)的發(fā)展。在國家優(yōu)惠財稅政策的基礎上,培育企業(yè)自身造血機制,提高抵御風險的能力顯得尤為重要。
工信部財務司司長周子學表示:“在當前形勢下,應對危機的方法是在保住國內市場的前提下,電子信息產業(yè)一是要關注投資,另外就是要高度關注國際市場。支持有條件、有實力、有技術優(yōu)勢的企業(yè)走出去,采用兼并、辦廠和其他各種措施,使企業(yè)在危機中提升競爭優(yōu)勢。”
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年,我國電子信息產品出口僅為5218億美元,增幅同比回落12.65%,今年1-2月份,通信設備、電子元件等行業(yè)出口額同比下降超過25%。造成這一現(xiàn)象的原因是,金融危機沖擊下出口大幅下降。據(jù)商務部最新預期,2009年電子信息產品進出口在挑戰(zhàn)和機遇并存的基礎上仍將繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,預計全年電子信息產品出口增長10%左右。一批以內需市場為主的國內企業(yè)將隨著擴大內需政策的逐步實施而在下半年明顯好轉,并有望最先走出此次全球性經濟衰退的陰影。進出口整體態(tài)勢將呈現(xiàn)前低后高的走勢,下半年將出現(xiàn)明顯回升。
“金融危機對通信產品的出口帶來了直接沖擊,就當前來說,企業(yè)要著力降低外貿依存度,積極開拓國內市場。”商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員張威說。通信制造業(yè)現(xiàn)階段要進一步優(yōu)化外貿結構,促進產業(yè)升級。我國處于產業(yè)鏈低端,研發(fā)創(chuàng)新能力不強的企業(yè)要抓住這次機遇,加大研發(fā)投入,加快產業(yè)結構調整,提高出口產品的附加值,實現(xiàn)加工貿易轉型升級。此外,出口導向型企業(yè)要適當進行戰(zhàn)略調整,開辟新的市場空間,由“一條腿走路”轉為“國內、國際齊步走”,從而提高自身抗風險能力。
企業(yè)自身努力的同時,政府也在積極發(fā)揮作用。據(jù)悉,除了上調出口退稅率,有關部門也在積極構建良好的調控環(huán)境,比如在自主創(chuàng)新方面,致力于自主創(chuàng)新的機制建設、環(huán)境建設及自主創(chuàng)新平臺創(chuàng)建。在配套產業(yè)上,政府將加大對規(guī)模企業(yè)、品牌企業(yè)的扶持力度,提高產業(yè)集中度,同時鼓勵和發(fā)展相關配套產業(yè),推動產業(yè)鏈的完善和市場競爭力的提升。
新聞來源:通信產業(yè)網