“組合拳”助企拔節(jié)生長 武漢東湖高新區(qū)“光”芒四射

  ICC訊 17萬戶

  光谷以更大力度、更實(shí)舉措，做好精準(zhǔn)服務(wù)和精細(xì)幫扶，“真金白銀”幫助市場主體，特別是中小微企業(yè)穩(wěn)住預(yù)期、拔節(jié)生長。截至6月底，光谷市場主體已突破17萬戶，企業(yè)總量超11萬戶，其中大部分為中小微企業(yè)。

  盛夏時節(jié)，火熱江城。湖北武漢東湖高新區(qū)（以下簡稱光谷），白天車水馬龍，全時“高峰期”，夜晚青春綻放，滿城“追光者”。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在這里處處生機(jī)勃發(fā)。

  應(yīng)對大環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢，光谷打出“組合拳”，直擊難點(diǎn)、阻點(diǎn)，暢通經(jīng)濟(jì)上行通道。圍繞“市場主體”“穩(wěn)增長”等關(guān)鍵詞，光谷推出一系列紓困幫扶政策措施，各項(xiàng)稅費(fèi)再次減、緩、降，貸款融資繼續(xù)擴(kuò)面、提速、降門檻，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域補(bǔ)貼“一個也不少”。

  逆風(fēng)現(xiàn)韌性，逆水顯活力。眼下，光谷以更大力度、更實(shí)舉措，做好精準(zhǔn)服務(wù)和精細(xì)幫扶，“真金白銀”幫助市場主體，特別是中小微企業(yè)穩(wěn)住預(yù)期、拔節(jié)生長。截至6月底，光谷市場主體已突破17萬戶，企業(yè)總量超11萬戶，其中大部分為中小微企業(yè)。

  創(chuàng)新服務(wù)舉措為企業(yè)“加油”

  “以前參加地方政府采購招投標(biāo)，我們需要在當(dāng)?shù)厣暾堧娮诱J(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)字證書，申請流程耗時約一周?，F(xiàn)在有了‘一網(wǎng)通投’，不僅簡化了繁冗流程，還節(jié)省了成本，有助于企業(yè)開拓市場?！蔽錆h天喻教育科技有限公司武漢辦事處負(fù)責(zé)人介紹。這份企業(yè)發(fā)展“加油包”正是光谷率先推行的電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”。

  光谷探索以電子營業(yè)執(zhí)照替代傳統(tǒng)電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)字證書模式。供應(yīng)商憑電子營業(yè)執(zhí)照，就能在線完成政府采購電子交易系統(tǒng)的注冊、登錄、電子簽章、文件加解密等操作，實(shí)現(xiàn)交易活動免注冊、無介質(zhì)、零成本。不僅如此，在湖北省市場監(jiān)管局支持下，該舉措還幫助全省各地交易平臺互聯(lián)互通，讓“跨域通辦”成為可能。

  6月22日，武漢東湖高新區(qū)出臺《東湖高新區(qū)政府采購優(yōu)化營商環(huán)境支持中小微企業(yè)發(fā)展若干意見》（以下簡稱“光谷政采十條”），進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，幫助企業(yè)活下來、留得住、發(fā)展好。

  武漢東湖高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)人介紹，“光谷政采十條”涵蓋政府采購生命周期全流程，每一條都用最簡潔務(wù)實(shí)的語言讓企業(yè)聽得懂、可操作、見實(shí)效。其中，電子營業(yè)執(zhí)照“一網(wǎng)通投”為湖北首創(chuàng)，預(yù)計每年可為市場主體節(jié)省電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)字證書辦理費(fèi)近100萬元。

  為紓解中小微企業(yè)資金困難，“光谷政采十條”還鼓勵采購人縮短合同資金支付時間，提高預(yù)付款支付比例，其中，中小微企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同總額的40%，100%落實(shí)免收政府采購“兩金”（即投標(biāo)保證金和履約保證金）。

  去年，光谷在湖北率先試點(diǎn)取消“兩金”。一年多以來，光谷免收592個項(xiàng)目保證金，累計為企業(yè)減少資金占用7.7億元，讓2200余家中小微企業(yè)真真切切地享受到政策紅利。

  同時，針對中小微企業(yè)參與政府采購流程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，光谷還通過從預(yù)算源頭加大對中小企業(yè)的預(yù)留份額、“頂格”執(zhí)行價格評審優(yōu)惠、加掛中小微企業(yè)標(biāo)識等方式，提升中小微企業(yè)中標(biāo)率。此外，光谷還推行“首違不罰”“首罰不公告”“剛?cè)岵?jì)”等措施，營造法制化營商環(huán)境。

  “募投管退”全環(huán)節(jié)支持創(chuàng)投

  今年4月，武漢東湖高新區(qū)出臺《關(guān)于打造中部地區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投中心的若干措施》（以下簡稱“創(chuàng)投十條”），以真金白銀推動風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資本與人才集聚光谷，進(jìn)一步加速創(chuàng)新資源與創(chuàng)投資源融合發(fā)展，從創(chuàng)業(yè)投資的“募集、投資、管理、退出”全環(huán)節(jié)出發(fā)，加大支持力度。

  “政府對企業(yè)的支持力度非常全面，而且落地性很強(qiáng)。從投資角度來說，‘創(chuàng)投十條’對企業(yè)發(fā)展的各個階段都有較好的支持，對投早、投小的支持力度最大?！蔽錆h東湖眾合天使基金管理有限公司負(fù)責(zé)人謝帆介紹，“創(chuàng)投十條”從源頭上營造了良好的早期投資生態(tài)氛圍，起到了積極的引導(dǎo)作用，讓基金公司更愿意去孵化和投資一些早期企業(yè)。

  為鼓勵風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)幫助光谷企業(yè)通過并購重組做大做強(qiáng)，“創(chuàng)投十條”在國內(nèi)率先提出并購重組獎勵。風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)所投資的企業(yè)，若被光谷企業(yè)并購，該機(jī)構(gòu)每年可獲得500萬元并購重組獎勵。

  對中小微企業(yè)而言，每年能通過IPO（首次公開募股）走向資本市場的畢竟是少數(shù)。通過并購重組，這些企業(yè)不僅可以借助大企業(yè)的平臺做好自身業(yè)務(wù)，還可以幫助大企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的進(jìn)一步擴(kuò)張。武漢東湖高新區(qū)地方金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人簡文清表示，“創(chuàng)投十條”有利于推動風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)幫助光谷企業(yè)實(shí)現(xiàn)并購重組、發(fā)展壯大。

  “創(chuàng)投十條”明確提出，創(chuàng)投公司落戶光谷獎勵資金最高可達(dá)2000萬元；對投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，光谷每年給予最高500萬元獎勵；基金管理公司募資滿2億元即可獲得募資獎勵（多只基金可累計計算），獎勵金額上不封頂；風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資光谷企業(yè)，每年最高可獲獎勵1000萬元；基金從項(xiàng)目退出，按照總收益5%予以獎勵等。

  為支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“創(chuàng)投十條”首次提出持股平臺獎勵，對設(shè)立員工持股平臺、屬于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)，按照員工持股平臺總收益的10%給予獎勵。

  目前，光谷已集聚私募基金管理人181家，管理的基金凈值規(guī)模約1100億元?！笆奈濉逼陂g，光谷將全力優(yōu)化股權(quán)投資生態(tài)，建設(shè)中部地區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投中心。

  科技金融助企紓困促發(fā)展

  以融促產(chǎn)，光谷科技金融創(chuàng)新邁出堅實(shí)一步。

  6月17日，武漢光谷金融控股集團(tuán)有限公司旗下武漢光谷科技融資擔(dān)保有限公司（以下簡稱光谷科擔(dān)）在湖北率先推出高新企業(yè)及科技型企業(yè)首貸擔(dān)保（以下簡稱“高新首貸擔(dān)”）和武漢“專精特新”企業(yè)貸款擔(dān)保產(chǎn)品（以下簡稱“專精特新?lián)保?

  其中，面向光谷高新企業(yè)、科技型企業(yè)，最高擔(dān)保貸款500萬元。面向武漢市“專精特新”企業(yè)，最高擔(dān)保貸款2000萬元，且大幅減免擔(dān)保費(fèi)。

  此前，光谷推出2億元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，為不少科技型中小微企業(yè)帶來“及時雨”。

  中美華世通生物醫(yī)藥科技（武漢）股份有限公司（以下簡稱中美華世通）是一家生物醫(yī)藥企業(yè)，有兩款創(chuàng)新藥在申報臨床試驗(yàn)?！爱?dāng)時公司正值急需用錢之際，股權(quán)融資因多種原因一直推進(jìn)較慢。應(yīng)急轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金及時來到，增強(qiáng)了我們發(fā)展的信心！”中美華世通相關(guān)負(fù)責(zé)人對此仍記憶猶新。

  6月1日，光谷召開科技企業(yè)“首貸”行動動員大會，部署光谷銀行機(jī)構(gòu)幫助一些有市場、有前景同時又缺資金、缺信貸記錄的科技企業(yè)辦理首次貸款，提升科技企業(yè)獲得感。

  “‘高新首貸擔(dān)’大幅減免擔(dān)保費(fèi)用，通過政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)光谷科擔(dān)提供的增信、分險功能，切實(shí)解決首貸企業(yè)融資難問題，打通中小微企業(yè)融資的‘最后一公里’?！惫夤瓤茡?dān)產(chǎn)品與市場部負(fù)責(zé)人介紹。

  在“專精特新”企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)方面，光谷科擔(dān)邁出更大步伐，為“專精特新”企業(yè)量身定制，擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋面。

  “專精特新?lián)睘閲壹墶皩＞匦隆逼髽I(yè)每戶最高擔(dān)保貸款額度為2000萬元，為省級企業(yè)每戶最高擔(dān)保貸款額度為1000萬元，為武漢市培育庫內(nèi)企業(yè)每戶最高擔(dān)保貸款額度為500萬元。

  光谷推出的一系列措施切實(shí)幫助企業(yè)解決了融資難、融資貴問題，同時有利于提高財政風(fēng)險資金的使用效益，通過財政風(fēng)險資金杠桿作用，讓資金惠及真正需要扶持的科技型企業(yè)。