【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部令
【發(fā)布文號(hào)】第20號(hào)
【發(fā)布日期】2011年12月29日
【生效日期】2012年3月15日
規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定
第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和用戶(hù)的合法權(quán)益,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)及與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱(chēng)“電信管理機(jī)構(gòu)”)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)信的原則提供服務(wù)。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得實(shí)施下列侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者合法權(quán)益的行為:
?。ㄒ唬阂飧蓴_用戶(hù)終端上其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù),或者惡意干擾與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)的軟件等產(chǎn)品(“與互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)的軟件等產(chǎn)品”以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)品”)的下載、安裝、運(yùn)行和升級(jí);
?。ǘ┠笤?、散布虛假事實(shí)損害其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益,或者詆毀其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品;
?。ㄈ阂鈱?duì)其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品實(shí)施不兼容;
?。ㄋ模┢垓_、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫用戶(hù)使用或者不使用其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品;
(五)惡意修改或者欺騙、誤導(dǎo)、強(qiáng)迫用戶(hù)修改其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品參數(shù);
(六)其他違反國(guó)家法律規(guī)定,侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者合法權(quán)益的行為。
第六條 對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)測(cè),應(yīng)當(dāng)客觀(guān)公正。
評(píng)測(cè)方公開(kāi)或者向用戶(hù)提供評(píng)測(cè)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供評(píng)測(cè)實(shí)施者、評(píng)測(cè)方法、數(shù)據(jù)來(lái)源、用戶(hù)原始評(píng)價(jià)、評(píng)測(cè)手段和評(píng)測(cè)環(huán)境等與評(píng)測(cè)活動(dòng)相關(guān)的信息。評(píng)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,與評(píng)測(cè)活動(dòng)相關(guān)的信息應(yīng)當(dāng)完整全面。被評(píng)測(cè)的服務(wù)或者產(chǎn)品與評(píng)測(cè)方的服務(wù)或者產(chǎn)品相同或者功能類(lèi)似的,評(píng)測(cè)結(jié)果中不得含有評(píng)測(cè)方的主觀(guān)評(píng)價(jià)。
被評(píng)測(cè)方對(duì)評(píng)測(cè)結(jié)果有異議的,可以自行或者委托第三方就評(píng)測(cè)結(jié)果進(jìn)行再評(píng)測(cè),評(píng)測(cè)方應(yīng)當(dāng)予以配合。
評(píng)測(cè)方不得利用評(píng)測(cè)結(jié)果,欺騙、誤導(dǎo)、強(qiáng)迫用戶(hù)對(duì)被評(píng)測(cè)方的服務(wù)或者產(chǎn)品作出處置。
本規(guī)定所稱(chēng)評(píng)測(cè),是指提供平臺(tái)供用戶(hù)評(píng)價(jià),或者以其他方式對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者產(chǎn)品的性能等進(jìn)行評(píng)價(jià)和測(cè)試。
第七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得實(shí)施下列侵犯用戶(hù)合法權(quán)益的行為:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止向用戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者產(chǎn)品;
?。ǘo(wú)正當(dāng)理由限定用戶(hù)使用或者不使用其指定的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者產(chǎn)品;
?。ㄈ┮云垓_、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫等方式向用戶(hù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者產(chǎn)品;
?。ㄋ模┨峁┑幕ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)或者產(chǎn)品與其向用戶(hù)所作的宣傳或者承諾不符;
(五)擅自改變服務(wù)協(xié)議或者業(yè)務(wù)規(guī)程,降低服務(wù)質(zhì)量或者加重用戶(hù)責(zé)任;
?。┡c其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的服務(wù)或者產(chǎn)品不兼容時(shí),未主動(dòng)向用戶(hù)提示和說(shuō)明;
?。ㄆ撸┪唇?jīng)提示并由用戶(hù)主動(dòng)選擇同意,修改用戶(hù)瀏覽器配置或者其他設(shè)置;
?。ò耍┢渌`反國(guó)家法律規(guī)定,侵犯用戶(hù)合法權(quán)益的行為。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶(hù)終端上進(jìn)行軟件下載、安裝、運(yùn)行、升級(jí)、卸載等操作的,應(yīng)當(dāng)提供明確、完整的軟件功能等信息,并事先征得用戶(hù)同意。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得實(shí)施下列行為:
?。ㄒ唬┢垓_、誤導(dǎo)或者強(qiáng)迫用戶(hù)下載、安裝、運(yùn)行、升級(jí)、卸載軟件;
?。ǘ┪刺峁┡c軟件安裝方式同等或者更便捷的卸載方式;
?。ㄈ┰谖词芷渌浖绊懞腿藶槠茐牡那闆r下,未經(jīng)用戶(hù)主動(dòng)選擇同意,軟件卸載后有可執(zhí)行代碼或者其他不必要的文件駐留在用戶(hù)終端。
第九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)終端軟件捆綁其他軟件的,應(yīng)當(dāng)以顯著的方式提示用戶(hù),由用戶(hù)主動(dòng)選擇是否安裝或者使用,并提供獨(dú)立的卸載或者關(guān)閉方式,不得附加不合理?xiàng)l件。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶(hù)終端彈出廣告或者其他與終端軟件功能無(wú)關(guān)的信息窗口的,應(yīng)當(dāng)以顯著的方式向用戶(hù)提供關(guān)閉或者退出窗口的功能標(biāo)識(shí)。
第十一條 未經(jīng)用戶(hù)同意,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得收集與用戶(hù)相關(guān)、能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別用戶(hù)的信息(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用戶(hù)個(gè)人信息”),不得將用戶(hù)個(gè)人信息提供給他人,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者經(jīng)用戶(hù)同意收集用戶(hù)個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)明確告知用戶(hù)收集和處理用戶(hù)個(gè)人信息的方式、內(nèi)容和用途,不得收集其提供服務(wù)所必需以外的信息,不得將用戶(hù)個(gè)人信息用于其提供服務(wù)之外的目的。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)妥善保管用戶(hù)個(gè)人信息;保管的用戶(hù)個(gè)人信息泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施;造成或者可能造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)立即向準(zhǔn)予其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者備案的電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行的調(diào)查處理。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)系統(tǒng)安全防護(hù),依法維護(hù)用戶(hù)上載信息的安全,保障用戶(hù)對(duì)上載信息的使用、修改和刪除。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得有下列行為:
?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由擅自修改或者刪除用戶(hù)上載信息;
?。ǘ┪唇?jīng)用戶(hù)同意,向他人提供用戶(hù)上載信息,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(三)擅自或者假借用戶(hù)名義轉(zhuǎn)移用戶(hù)上載信息,或者欺騙、誤導(dǎo)、強(qiáng)迫用戶(hù)轉(zhuǎn)移其上載信息;
?。ㄋ模┢渌:τ脩?hù)上載信息安全的行為。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)以顯著的方式公布有效聯(lián)系方式,接受用戶(hù)及其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的投訴,并自接到投訴之日起十五日內(nèi)作出答復(fù)。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者認(rèn)為其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者實(shí)施違反本規(guī)定的行為,侵犯其合法權(quán)益并對(duì)用戶(hù)權(quán)益造成或者可能造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)立即向準(zhǔn)予該其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者備案的電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)的可能違反本規(guī)定的行為的影響進(jìn)行評(píng)估;影響特別重大的,相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部報(bào)告。電信管理機(jī)構(gòu)在依據(jù)本規(guī)定作出處理決定前,可以要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者暫停有關(guān)行為,互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第五條、第七條或者第十三條的規(guī)定,由電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,處以警告,可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,向社會(huì)公告;其中,《中華人民共和國(guó)電信條例》或者《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定處理。
第十七條 評(píng)測(cè)方違反本規(guī)定第六條的規(guī)定的,由電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)處以警告,可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,向社會(huì)公告。
新聞來(lái)源:網(wǎng)上
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