國家補貼加碼至60多億 八成投小企業(yè)

        20億變60多億

　　在2009年初下發(fā)的第一批10億元的中小企業(yè)發(fā)展專項資金基礎之上，第二批中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作已經(jīng)展開。據(jù)前述工信部官員介紹，第二批資金的申報工作將于9月20日結束，資金于10月底前后下發(fā)。

　　第一批專項資金重點扶持“十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規(guī)劃”中與中小企業(yè)相關的項目，第二批專項資金的扶持重點專項以包括地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，和農(nóng)產(chǎn)品加工項目為主的固定資產(chǎn)投資類項目。

　　據(jù)前述官員介紹，做出此項調整的目的，是通過對有地方特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目和農(nóng)產(chǎn)品加工項目的扶持，達到在當?shù)鼐徑饩蜆I(yè)壓力的目的。“畢竟中小企業(yè)是解決就業(yè)問題的主要載體。”

　　而對于第二批專項資金的總盤子，前述官員表示，與先前估計的20億元不同，第二批資金最終確定為7億元左右。同時，在第二批基金下發(fā)的同時，發(fā)改委和工信部將再增加專項的旨在調整中小企業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)升級的專項補貼資金，總額達到30億元。

　　為了解決中小企業(yè)出口市場萎縮的問題，商務部也將于近日下發(fā)一筆總額為30億元的出口信貸擔保貼息。

　　同時，相關部門也將繼續(xù)支持符合條件的中小企業(yè)參加家電、農(nóng)機、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新等業(yè)務，并落實出口退稅等政策。

　　這筆錢如何花

　　本次大幅增加的資金補貼，將向小企業(yè)傾斜。前述官員表示，在本次超過60億元的補貼中，有80%以上將投向小型企業(yè)。

　　按照2003年界定的中小企業(yè)劃分標準，中型企業(yè)的標準為從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計低于4億元。而小型企業(yè)則為從業(yè)人員數(shù)低于300人，銷售收入3000萬元以下，總資產(chǎn)4000萬元以下。

　　根據(jù)工信部網(wǎng)站公布的《關于做好2009年第二批中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的通知》，申請資金的企業(yè)除了規(guī)模符合要求之外，申報地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的企業(yè)，必須符合“屬于省、市發(fā)展規(guī)劃中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，或者具備多種公共服務功能，中級以上專業(yè)技術人員比例不低于50%，項目承擔單位具有獨立法人資格，或者采用或生產(chǎn)的節(jié)能產(chǎn)品列入“國家重點節(jié)能技術推廣目錄(第一批)”，或在產(chǎn)業(yè)集群內進行集中治污改造。”等若干條件之一。

　　而申報農(nóng)產(chǎn)品加工項目的企業(yè)，則要符合項目建成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有職工人數(shù)的15%的條件。

　　具體項目的評定和選拔則下放到各地方的中小企業(yè)主管部門。

　　據(jù)云南省工信委的工作人員向本報記者介紹，地方在甄選接受補貼的企業(yè)時，一般會按照企業(yè)的自身條件，經(jīng)營狀況和帶動農(nóng)戶數(shù)等明確的硬性指標，通過企業(yè)申報材料，專家考評來進行甄選。在甄選時，由于名額有限，“會向各地評選出的龍頭企業(yè)有所傾斜”。

　　據(jù)前述工信部官員介紹，資金已經(jīng)下放完畢的第一批中小企業(yè)發(fā)展專項資金，通過上報和評審后，最終確定了1000家企業(yè)。

　　昆明農(nóng)晨企業(yè)集團總經(jīng)理梁楠向本報記者表示，雖然中小企業(yè)的扶持資金在2009年有了大幅度的提高，但是具體下放到企業(yè)，所占的資金比例并不會太多，而對于企業(yè)在金融危機的背景下保持發(fā)展，更加實際的輔助來自于部分稅收的減免和相關手續(xù)的簡化。