質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計管理辦法

【發(fā)布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
【發(fā)布文號】第147號
【發(fā)布日期】2012年8月2日
【生效日期】2012年10月1日

第一條 為規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計活動，保證統(tǒng)計質(zhì)量，充分發(fā)揮統(tǒng)計在質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作中的重要作用，根據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與其設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)以及地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下統(tǒng)稱“各級質(zhì)檢部門”）依法組織實施的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計，適用本辦法。

本辦法所稱質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計，是指根據(jù)國家統(tǒng)計法律法規(guī)，結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作實際，制定統(tǒng)計項目、編制統(tǒng)計計劃和方案、制定統(tǒng)計制度，開展統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料和信息咨詢等活動。

第三條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計在國家集中的統(tǒng)計系統(tǒng)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局在職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理全國的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計工作。

地方各級質(zhì)檢部門在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計工作。

第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局設(shè)立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)歸口負(fù)責(zé)組織管理、綜合協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計工作。

地方各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。

第五條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢檢疫統(tǒng)計應(yīng)當(dāng)依法接受本級政府統(tǒng)計主管部門的指導(dǎo)以及社會的監(jiān)督。

任何單位和個人有權(quán)檢舉質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計中的違法行為。

第六條 各級質(zhì)檢部門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員對在質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。

第七條 各級質(zhì)檢部門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計職權(quán)。

各級質(zhì)檢部門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)如實搜集、整理統(tǒng)計資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供不真實的統(tǒng)計資料。

各級質(zhì)檢部門的負(fù)責(zé)人不得自行修改統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員依法搜集整理的統(tǒng)計資料，不得以任何方式要求統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員偽造、篡改統(tǒng)計資料。

第八條 各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)為統(tǒng)計提供必要經(jīng)費(fèi)等條件保障，加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計信息化建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)范。

第九條 各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計科學(xué)研究，健全統(tǒng)計指標(biāo)體系，完善統(tǒng)計制度，改進(jìn)統(tǒng)計方法，保證統(tǒng)計質(zhì)量。

第十條 各級質(zhì)檢部門及其他組織機(jī)構(gòu)和個人按照統(tǒng)計制度等相關(guān)規(guī)定被列入質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計對象的，必須依法真實、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計所需的資料。

第十一條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目應(yīng)當(dāng)科學(xué)、實用。

質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目是指統(tǒng)計法及其實施細(xì)則規(guī)定的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計調(diào)查項目和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計調(diào)查項目。

涉及各級質(zhì)檢部門人事、機(jī)構(gòu)、財務(wù)、科技等發(fā)展?fàn)顩r的事務(wù)統(tǒng)計和出入境檢驗檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)開展情況的業(yè)務(wù)統(tǒng)計可以列入本辦法規(guī)定的統(tǒng)計項目。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計項目應(yīng)當(dāng)互相銜接，避免矛盾、重復(fù)。

第十二條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定；地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計項目由地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。

制定質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目，前款規(guī)定的制定部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要性、可行性、科學(xué)性、實用性、協(xié)調(diào)一致性等審查。

第十三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局制定的專業(yè)性質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目的統(tǒng)計調(diào)查對象屬于質(zhì)檢部門管轄系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院統(tǒng)計主管部門備案；統(tǒng)計調(diào)查對象超出質(zhì)檢部門管轄系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院統(tǒng)計主管部門審批。

地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定的地方性質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督統(tǒng)計調(diào)查項目應(yīng)當(dāng)報本級政府統(tǒng)計主管部門審批，并報上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

第十四條 各級質(zhì)檢部門制定質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計項目，應(yīng)當(dāng)同時制定該項目的統(tǒng)計調(diào)查制度并依照本辦法第十三條的規(guī)定一并報經(jīng)審批或者備案。統(tǒng)計調(diào)查制度變更的，應(yīng)當(dāng)報原審批或備案機(jī)關(guān)重新審批或備案。

第十五條 制定統(tǒng)計調(diào)查制度，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計項目編制統(tǒng)計調(diào)查計劃和統(tǒng)計調(diào)查方案。

第十六條 統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)對調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等作出規(guī)定。

統(tǒng)計調(diào)查計劃應(yīng)當(dāng)列明項目名稱、調(diào)查機(jī)關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、調(diào)查方式、調(diào)查時間、調(diào)查的主要內(nèi)容等。

統(tǒng)計調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包含供統(tǒng)計調(diào)查對象填報用的統(tǒng)計調(diào)查表和說明書、供整理上報用的統(tǒng)計綜合表和說明書、統(tǒng)計調(diào)查需要的人員和經(jīng)費(fèi)及其來源。統(tǒng)計調(diào)查方案所規(guī)定的指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、計算方法、分類目錄、調(diào)查表式、統(tǒng)計編碼等，未經(jīng)批準(zhǔn)該統(tǒng)計調(diào)查方案的部門同意，任何單位或者個人不得修改。

統(tǒng)計調(diào)查表應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在右上角標(biāo)明表號、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案文號、有效期限等。

第十七條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)按照統(tǒng)計調(diào)查制度組織實施。

第十八條 開展統(tǒng)計調(diào)查，搜集、整理統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等方法，充分利用行政記錄等資料，并充分利用統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化、信息化技術(shù)。

需要通過實施產(chǎn)品抽樣檢驗獲取統(tǒng)計資料的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 各級質(zhì)檢部門對統(tǒng)計調(diào)查取得的質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)方法，采用定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行統(tǒng)計分析。

第二十條 各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計資料的報送、保存、歸檔、使用等管理制度，保證統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性。

第二十一條 質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計資料的公布以及統(tǒng)計信息咨詢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計工作推行責(zé)任制。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局定期對質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計工作進(jìn)行考核和獎懲。

第二十三條 各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫統(tǒng)計活動中的違法行為，在職責(zé)范圍內(nèi)給予處分或處罰；應(yīng)當(dāng)移送本級政府統(tǒng)計主管部門管理的，依法移送處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

第二十四條 各級質(zhì)檢部門可以按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定委托有關(guān)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析相關(guān)的具體技術(shù)工作。

第二十五條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局對出入境檢驗檢疫、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督業(yè)務(wù)統(tǒng)計有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2012年10月1日起施行。